中印兩國不滿IMF份額和發言權改革方案
網絡版專稿 記者 嚴鈺 國際貨幣基金組織(IMF)執董會近期通過份額和投票權改革方案,擬增加中國、印度等新興經濟體的代表性。根據這份改革方案,中國在IMF的份額增加到3.997%,發言權增加至3.807%,印度則分別為2.443%和2.338%。但中印官員表示,目前的份額仍未能充分體現近幾年成員國在世界經濟中地位的變化,與中印兩國的要求仍有相當差距。
印度駐IMF執行董事基消爾對此表示,印度對該方案感到不快,因為這與印度的要求相差甚遠。而中國駐IMF執行董事葛華勇也稱,希望繼續推進IMF治理結構的改革,在未來份額總檢查中對成員國份額低估的狀況做出及時的調整。
此次IMF份額和發言權改革方案之所以遭遇到外界強烈不滿,主要因為此方案仍未全面反映發展中國家在世界經濟中所占的地位。據埃菲社27日報道聯合國公布報告稱,即使受美國次貸危機的影響,中國經濟仍將保持強勁增長。印度也將受到較小影響。中國和印度仍將是地區經濟的增長動力,增長率將分別達到10.7%和9%。中國和印度在國際經濟中的影響力與日俱增,發揮越來越重要的作用。
根據這份改革方案,發達國家在IMF的發言權比例將從目前的59.5%降為57.9%,發展中國家則從目前的40.5%上升為42.1%。盡管發展中國家,尤其是新興經濟體代表性有所增加,但發達國家在IMF的份額和發言權優勢仍相當明顯。美國、日本、德國、法國、英國仍是IMF份額和發言權最多的5個國家,中國列第六位,印度列第12位,美國所占份額和發言權比例仍分別達到17.674%和16.732%。
對此,國際慈善救濟組織樂施會的伊麗莎白·斯圖爾特表示,發展中國家代表性仍嚴重不足,改革方案讓人失望。發達經濟體必須將更多發言權轉給發展中國家和貧困國家。
自1980年4月中國恢復在國際貨幣基金組織的成員資格以來,中國就企圖通過經濟的高速增長和在國際上與日劇增的影響力來尋求在IMF上的發言權。在IMF第六次重新評估(1979年至1980年)中,中國投票權僅為1.4%;在第七次評估(1981年至1983年)中,中國投票權已提高至3%;在第八次評估(1984年至1989年)中,中國投票權又下降至2.7%。此次改革,中國發言權增加至3.807%。中國駐IMF執行董事葛華勇表示,“本次改革方案遠沒有反映近幾年成員國在世界經濟中地位的變化。由此可見,此次IMF份額和發言權改革方案后中國獲得的發言權與中國經濟的快速發展不匹配?!?/P>
根據相關程序,IMF份額和發言權改革方案有望在4月12至13日于華盛頓召開的IMF年會上予以正式批準。
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