雷曼孫明春：控制通貨膨脹成為今年首要政策

經濟觀察網訊 記者袁朝暉 “2008 年的 GDP 增長目標設定為8% ，CPI 漲幅目標控制在4.8%，表明控制通貨膨脹成為政府 2008 年首要政策之一 ”雷曼兄弟亞洲學家孫明春分析溫家寶總理政府工作報告中對今年經濟和社會發展的預期目標之后對媒體表示。

第十一屆全國人民代表大會第一次會議3月5日上午在人民大會堂開幕。國務院總理溫家寶向大會作政府工作報告。報告共分兩大部分：一、過去五年工作回顧；二、2008年主要任務。溫家寶指出，今年要著重抓好九個方面的工作：搞好宏觀調控，保持經濟平穩較快發展；加強農業基礎建設，促進農業發展和農民增收；推進經濟結構調整，轉變發展方式；加大節能減排和環境保護力度，做好產品質量安全工作；深化經濟體制改革，提高對外開放水平；更加注重社會建設，著力保障和改善民生；深化文化體制改革，推動文化大發展大繁榮；加強社會主義民主法制建設，促進社會公平正義；加快行政管理體制改革，加強政府自身建設。

在政府工作報告中，今年國民經濟和社會發展的預期目標是國內生產總值增長8%左右；居民消費價格總水平漲幅控制在4.8%左右。

雷曼兄弟亞洲學家孫明春表示，今年 GDP 增長目標設定為 8.0% ，CPI 漲幅目標控制在 4.8%，表明控制通貨膨脹成為政府 2008 年首要政策之一。2008 年將繼續對主要能源及資源性產品的價格進行調控，盡管在第二季度或之后，一些價格將有可能一次性上漲。預計從緊的貨幣政策將持續到至少6月或7月。

孫明春認為，中央政府把 2008 年實際 GDP 增長目標設為 8.0% ， CPI 漲幅的目標設定為 4.8% 。應該說，這個目標很容易達到，我們預測今年的 GDP 增長將達到 9.5% 。 如果沒有其他來自供給不足的負面影響，控制通脹的目標也是可以達到的。根據預測在今年晚些時候，隨著食品供給不足的緩和， CPI 漲幅將從 2007 年的 4.8% 降至 2008 年的 4.4% 。

關于通貨膨脹，在報告中強調了兩個主要任務：增加供給，同時降低“不合理”的需求，尤其是在食品行業。針對“不合理”的需求，特別強調了谷物出口和谷物類產品的工業化運用（主要涉及對玉米的工業需求）。與此同時，對于自然資源（包括能源）及公共服務方面的“必要”的價格上漲，政府也將嚴格控制其速度、時間及幅度。孫明春認為，這意味著政府的確有計劃提高這些產品和服務的價格（比如汽油、電力、煤炭、天然氣、自來水、公共交通等），但價格上調將是漸進的、適度的，同時也取決于整體的通脹形勢。整體而言，對大部分上述領域的價格控制將會貫穿整個 2008 年，但不排除少數一次性的價格上調。

關于貨幣政策， 在政府報告中，解釋了為什么 2008 年要繼續實行從緊的貨幣政策，盡管國內及全球經濟的不確定性日益增長。這主要由于潛在的投資增長的回彈，銀行貸款及貨幣供應的持續快速增長，過剩的流動性以及通脹壓力。 孫明春預計：至少在上半年，信貸緊縮（通過窗口指導的方式）、開放的市場運作以及銀行儲備金率提高將繼續成為主要的貨幣政策杠桿。由于加息并不能幫助緩解當前由于供應減少而導致的通貨膨脹，并且有可能引起其它的問題，如吸引更多的資本流入，所以加息有可能被避免。此外，報告還提到將深化匯率機制改革。孫明春認為，這將在第二季度開始推行，屆時，人民幣對美元的每日交易波幅會再次變大。在美元繼續走低以及新的匯率機制下，央行有可能更加強調人民幣對美元的實際有效匯率，而非名義匯率。

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