中國遭遇入世來最大貿易壁壘
經濟觀察網訊 經過長達6年的討論,歐盟REACH法規于今日正式生效,這將使中國面臨入世以來最大的貿易壁壘。業內專家指出,由于所有物質檢測和注冊的費用均由企業承擔,保守估計我國企業每年為REACH所要負擔的成本為5億-10億美元。
REACH法規全稱為《關于化學品注冊、評估、許可和限制法案》。它將取代歐盟現行的《危險物質分類、包裝和標簽指令》等40多項有關化學品的指令和法規,對歐盟市場上和進入歐盟市場的所有化學品強制要求注冊、評估和許可并實施安全監控。
這項旨在維護歐盟境內居民健康安全的法規也是一種比反傾銷等措施更為嚴格的貿易壁壘。由于其程序復雜及涉及面廣泛,該法規在全球范圍內備受關注。
業內專家指出,它將涉及歐盟市場上約3萬種化工產品、影響中歐之間90%以上的貿易額,中歐化工品進出口總額將下降10%,中國化工生產總值將下降0.4%,并有可能導致20萬化工及相關從業人員失業。
統計數據顯示:目前,中國與歐盟在化學品領域的雙邊貿易額每年超過230億美元。中歐雙邊貿易總額去年達到2700多億美元,歐盟已成為中國最大的貿易伙伴。表面上看,上述法案只是針對化學品,影響的將是中國化工產品的出口。然而,化學品不過是冰山一角,它影響的是幾乎所有商品,因為幾乎沒有商品不使用化工產品。
專家估計,因為REACH,中國與歐盟的貿易全部受到影響,家電紡織、服裝、鞋業、玩具、輕工、電子、汽車、制藥等均將受到波及,整個中歐貿易格局乃至其上下游產業格局都將面臨一次重大洗牌。
面對加入世界貿易組織以來的最大貿易壁壘,中國相關部門和企業已經開始積極備戰,但仍有企業不知REACH為何物?! ?
目前,為了減少該法規帶來的沖擊,北京、上海、天津、廣東、遼寧、山東、江蘇、湖北等全國外貿重點地區均建立了應對REACH法規的實驗室,為進出口化學品檢驗監管工作提供重要保障。這10家重點實驗室有能力接受對歐盟出口企業的委托,對企業提供全方位的技術支持。
據預測,REACH法規全面實施后,將會引起了一系列連鎖反應,其他的發達國家和進口市場也正在醞釀類似的法規,中國的相關產業可能面臨更嚴峻的挑戰。
國際金融報
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REACH并不是一個單獨的法令或法規,而是一個涵蓋化學品生產、貿易和使用安全的綜合性法規。
REACH將歐盟市場上約3萬種化工產品和其下游的紡織、輕工、制藥等500多萬種制成品全部納入注冊、評估、許可3個管理監控系統。歐盟自己生產的、用于出口的和從國外進口的所有化工及其下游制品都必須進行注冊并被許可后,才能在歐盟市場流通。
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