專家稱加工因素正成為糧油漲價主導性因素之一

經濟觀察網訊 4月19日，國家統計局宣布我國3月份CPI達到3.3%，占其1/3權重的食品價格漲幅為7.7%。22日，長春大成集團“總投資120億元、年加工225萬噸玉米、100萬噸化工醇和100萬噸差別化聚酯項目”開工儀式隆重舉行。專家指出，這兩個看似不相干的現象揭示出：“加工因素”正日益成為糧油漲價的主導性因素之一。

深加工因素凸現

近年來，在糧食購銷市場化、糧食能源化、用途非糧化等推波助瀾下，糧油加工企業遍地開花。而糧油市場波動的“導火索”也在原有的“供需失衡”、“流通不暢”等因素外，新增了一個“加工因素”，并日漸上升為主導力量。一位黑龍江期貨公司的負責人介紹，在吉林部分玉米深加工發展迅速的地方，“糧源爭奪戰”正因加工熱潮而展開，農民售糧的風向標已經從原來的糧站轉移到加工廠。

作為我國三大糧食品種的玉米，隨著深加工業的發展，尤其是燃料乙醇和玉米化工醇的生產和開發，逐漸改變了舊有屬性，成為可再生能源和替代石油的再生工業原料。據中糧期貨公司的專家介紹，近年來，世界玉米總產量在6億噸左右，其中美國占全球玉米總產量的40％，每年用于深加工的玉米量已經超過5000萬噸，占玉米產量的20％左右。我國是世界玉米第二生產大國，近年來，玉米產量已在1.2億噸以上，深加工用玉米量占10％左右。其中燃料乙醇對玉米的需求量增長很快。目前，全國有黑龍江華潤、吉林燃料乙醇、安徽豐原、河南天冠四個工廠，年轉化玉米332萬噸。未來幾年，推廣使用乙醇汽油的省份將從黑龍江、吉林、遼寧、安徽和河南五省擴展到數十個省市自治區。

發展要有“度”

美國福四通公司亞洲部主任李小悅認為，目前美國玉米深加工產品已經超過3500多種，市場前景非常廣闊。從美國經驗來看，我國玉米深加工業開發潛力不可估量。中國玉米網總經理馮利臣也表示，2006年我國玉米深加工實際生產能力估計為2350萬噸，今年的玉米深加工量將繼續保持20％左右的增長勢頭。

另據長春大成集團介紹，其新開工的項目建設周期為三年半，投產后年產值可達400億元，利稅100億元，將成為吉林省新的經濟增長點。

但一批關心糧食期貨的老專家指出，目前我國玉米深加工的發展違背了初衷。他們認為，我國鼓勵發展深加工的目的是為了轉化陳化糧，而目前發展的趨勢已經成了消化大量新糧來加工工業酒精。他們警告說，與美國國情不同，我國糧食問題不能放松警惕，靠糧食轉化解決能源問題更不可能?！笆袌鼋洕胁煌晟浦?，其主導下的資源分配結果未必是合理的，”農產品專家馬法凱認為，深加工業不是發展糧食市場的主導方向。

不過，更多的市場人士表示，深加工業蓬勃發展，必然有其道理。調控的關鍵是掌握好“度”的問題，即把握好國家糧食安全與能源安全的平衡。一位來自國家大型飼料企業的權威人士表示，這個“度”包括總量和價格兩層含義。首先要在能源、糧食和飼料之間保持一種總量的平衡。雖然國際石油價格持續上漲，但隨著我國儲備體系和期貨市場的建設與發展，能源安全能夠得到保證，那么過多發展玉米乙醇工業未必有必要。其次，在農民收入與消費者對能源價格的接受能力之間要保持平衡。他認為，“三農問題”歷來是我國經濟工作中的重中之重。如果沒有深加工業的快速發展，糧食價格低迷，農民收入下降，就會影響到“三農問題”的解決。而且，政府可能被迫拿出大量資金，像水稻和小麥一樣進行托市收購玉米，從而增加財政負擔。另一方面，作為一次性能源的石油與天然氣，如果價格持續上漲，也會增加消費者的負擔，給經濟發展帶來不利影響。（來源：中國證券報）

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