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  • 違規資金30億 審計署查處人保國壽兩大保險巨頭
    歐陽曉紅
    2011-01-31 12:13
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    經濟觀察網 記者 歐陽曉紅  131日,中國人保、中國人壽這兩個保險業的巨頭分別出現在審計署發布的2011年第3號、第4號公告中。兩保險巨頭違規資金共計30.23億。 

    3號公告稱,審計署在對中國人民保險集團股份有限公司(簡稱中國人保)2009年度資產負債損益情況審計中查處違規資金19.45億元。其中,經營管理中存在違規問題15.05億元;財務收支方面違規問題金額4.40億元。

    “這是自吳焰上任以來,審計署對中國人保的第一次審計,有不少是歷史遺留問題,是2007年以前的老賬?!?/FONT>131日,一位中國人保集團人士說。

    這位人士解釋,盡管審計的是2009資產負債損益情況,但一些省級公司如果未換負責人的話,問題就會被掩蓋,除非出現類似審計署這樣的‘外力’才能揭開真相。他說,吳焰對審計暴露出來的問題很痛心,也一直著力在整改,但基于復雜的歷史原因,阻力也很大。

    “其實,于20071月履新中國人保的吳焰,就在同年11月召開了集團首次合規內控會議,就強調‘小金庫’是紅線,誰碰誰倒?!鄙鲜鋈耸空f。 

    3號公告顯示,中國人保財務收支方面違規問題金額4.40億元。主要是采取拆單、甩單等方式跨年度調節保費收入、多計費用支出和私設“小金庫”等問題,涉及北京、天津、遼寧、吉林、上海、山東、湖北、湖南、廣東、深圳、云南、陜西、甘肅等13個省市分支機構。如云南省部分分支機構2009年使用虛假發票以“辦公用品”等名義報銷各類費用1619.04萬元,主要用于吃請送禮和發放福利等。

    該公告還透露,對審計中國人保發現的違規經營保險業務、經營管理存在薄弱環節等問題,已移送保監會處理;對違反財務收支法規的問題依法作出處理,并責成中國人保所屬相關機構依法調整有關會計賬目,補交稅款;對審計發現的12件涉嫌違法犯罪及嚴重違紀問題線索,已移交司法機關和紀檢監察部門立案查處。 

    4號公告稱,在對中國人壽保險(集團)公司(簡稱中國人壽)2009年度資產負債損益情況審計中查處違規資金10.78億元。其中保險經營管理中存在違規問題6.98億元;財務收支核算方面存在違規問題3.80億元。

    該公告還透露,對中國人壽經營管理中存在的違規問題以及管理不規范問題,已移送保監會處理;對財務收支方面存在的違規問題,依法下達審計決定,并建議追究相關人員責任。 

    綜上,為何審計“出事”的偏偏是兩家國有大型保險集團公司? 

    “這并不難理解,主要還是原有集團公司的管理鏈條太長了,像從省級公司至縣級分支機構,缺乏管理制衡,管理漏洞較多?!鄙鲜鲋袊吮H耸空f。

     不過,這位人士解釋,中國人保目前正在借肋外力,向上“收權”——權限上移,推出長效管理機制,擬推五大集中管控中心,如IT、理賠退出、財務與承保等。 

    “以前沒有外力,不易推動改革,現借此審計契機進行整改,則相對容易?!鄙鲜鋈耸空f。 

     

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