經濟觀察報 記者 歐陽曉紅 面對國際金融危機帶來的嚴重影響和國內外環境的深刻變化,2010年保險業表現不俗。
“保監會圍繞‘轉方式、調結構、防風險、促發展’,著力推進科學監管、依法監管和有效監管,保險市場繼續保持了良好的發展勢頭?!?月11日,中國保監會主席吳定富在全國保險監管工作會議上指出。
預計2010年全國保費收入1.47萬億元,同比增長33%。其中,財產險保費收入3894億元,同比增長35%;人身險保費收入1.08萬億元,同比增長31%。保險賠付3137億元。預計實現利潤總額607億元。保險總資產達到5萬億元。截止目前,7家保險公司資產超過千億元、2家超過五千億元、1家超過萬億元。
至于2011年的保險監管工作重點,吳定富指出,主要抓好七個方面的工作。
首要任務就是防范化解風險。即強化資本約束,發揮償付能力監管在風險防范中的核心作用。加強資金運用監管,維護保險資產安全。加強公司治理監管,夯實防范風險的基礎。
其次,繼續規范保險市場秩序。按照“突出重點、標本兼治、多管齊下、綜合治理”的方針,圍繞保險市場存在的突出問題,扎實做好保險市場秩序的整頓規范工作。突出現場檢查重點。加大違法違規行為查處力度。建立健全規范市場秩序的長效機制。
再者是嚴肅查處保險領域重點案件。推進稽查制度建設。加大犯罪打擊力度。繼續完善稽查體制。四是加強保險公司內控監管。進一步強化法人機構的責任,強化內控制度執行力,強化高管人員責任。
五是切實保護被保險人利益。不斷提高保險服務水平,健全舉報投訴處理機制,加強輿論監督,加強保險消費者教育。六是不斷加強監管自身建設。深入開展創先爭優活動,加強監管班子隊伍建設,扎實推進系統黨風廉政建設。最后是認真做好“十二五”發展規劃工作。
值得一提的是,“十一五”期間,保險業構建了現代保險監管體系;并逐步確立了以公司治理和內控為基礎、以償付能力監管為核心、以現場檢查為重要手段、以資金運用監管為關鍵環節、以保險保障基金為屏障的風險防范“五道防線”。
五年間,保監會共派出8762個檢查組,對10509家次保險機構進行現場檢查,依法處罰保險機構3995家次,處理責任人2356人次。
“長期困擾行業的一些突出矛盾和問題正在逐步得到解決,或者找到了解決的途徑?!眳嵌ǜ槐硎?。
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