經濟觀察網 記者 張云 2011年1月10日，保監會與文化部在京聯合舉行“保險支持文化產業試點工作啟動儀式”。中國人民財產保險股份有限公司、中國太平洋財產保險股份有限公司和中國出口信用保險公司等三家保險公司成為首批試點。
此前，兩部門剛剛于2010年12月29日發布《關于保險業支持文化產業發展有關工作的通知》(保監發[2010]109號，以下簡稱《通知》)，對保險業支持和服務文化產業發展工作進行了全面部署?！锻ㄖ诽岢鑫鍌€方面的措施，并確定11個險種和3家保險公司作為第一批文化產業保險試點，以有重點地推動文化產業保險市場發展。
                              文化產業險種集中試點
文化部副部長歐陽堅表示，“十二五”期間我國文化產業要實現支柱性產業的目標，必須跨越式、突破式發展。2010年3月，文化部積極聯合中宣部、中國人民銀行、財政部、保監會等九部門共同制定出臺了《關于金融支持文化產業振興與發展繁榮的指導意見》。一年來，文化部通過深化金融機構合作，擴大銀行信貸支持規模，落實貸款貼息政策，搭建公共服務平臺等多個方面的工作，逐項落實九部委文件精神。保險業對文化產業的支持，更是建立健全多渠道、多層次的文化產業投融資體系不可或缺的環節。文化部文化產業投融資公共服務平臺也將于2011年增設文化企業網上投保系統，研究開發文化產業保險業務的網絡受理。
保監會主席助理袁力表示，起草制定《通知》，是在中宣部、人民銀行等九部門聯合發布《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》之后，保監會和文化部聯合開展的一項重要工作。保險支持文化產業試點工作，是保險監管部門與文化主管部門通力協作、共同推動文化產業發展繁榮的有益嘗試。保險業通過提供風險保障、推出便捷服務、發揮投融資功能，支持文化產業發展，對于拓寬保險服務領域、繁榮文化事業必將起到積極的促進作用。
《通知》指出，要開拓創新，大力開發服務文化產業發展的保險產品。保險機構要積極推進文化產業保險的創新發展，努力開發適合文化企業特點和文化產業需要的保險產品，逐步建立文化產業保險市場運行機制和制度。在現有傳統財產保險業務的基礎上，保監會和文化部將共同組織開發、分批確定文化產業保險險種，并推進有關試點工作?！锻ㄖ反_定演藝活動財產保險、藝術品綜合保險、文化企業知識產權侵權保險等十一個險種為首批試點險種。確定中國出口信用保險公司、中國人民財產保險股份有限公司、中國太平洋財產保險股份有限公司進行試點經營。支持壽險公司積極開發為文化企業提供人才激勵配套的養老和醫療保險產品。鼓勵其他保險公司積極開發適合文化企業特點和文化產業需要的保險產品，共同促進文化產業保險的創新發展。
                               增加產業融資功能
《通知》指出，要優化管理，提升促進文化產業發展的保險服務水平。保險機構要建立文化產業保險承保和理賠的便捷通道，建立文化產業保險風險數據庫，按照收益覆蓋風險的原則合理確定保險費率，對于信譽好、風險低的文化企業和文化產業項目，適當降低費率。加快出口信用保險和海外投資保險服務創新，促進文化企業海外投融資業務發展。鼓勵保險機構為文化企業制訂一攬子保險計劃，支持保險公司深入進行相關行業風險研究，協助文化企業制定風險管理措施。支持為文化產業保險市場提供服務的中介機構的發展。
《通知》指出，要改進服務，發揮保險支持文化產業發展的融資功能。在遵循市場原則和風險可控的前提下，鼓勵保險公司投資文化企業發行的債券，支持符合條件的保險公司參與文化產業投資基金。保險機構可與信貸、債券、信托、基金等多種金融工具相結合，為文化企業提供一攬子金融服務。鼓勵保險公司探索開展信用保險業務，彌補現行信用擔保體制在支持文化產業融資方面的不足。
《通知》提出，要加強協調，建立保險支持文化產業發展的配套機制。各級文化主管部門要加強與保險監管部門的合作，主動與當地保險機構進行溝通交流。指導和協調本地區的文化機構和企業，引導其建立現代企業制度，引入現代公司治理機制和財務會計制度，規范會計和審計流程，提高信息披露透明度，為保險支持文化產業發展奠定良好制度基礎。整合文化產業和保險資源，進一步完善“文化部文化產業投融資公共服務平臺”功能，研究開發文化產業保險業務的網絡受理系統。