重劃險企生死線保監會推分類監管
而所謂的分類監管，是中國保險監督管理委員會為了防范化解當前金融危局下保險業的風險，在2009年伊始推行的一項新監管制度。依照新規，凡是被列為D類（高風險）的保險公司將面臨退市或被兼并的命運。
四類監管
分類監管范圍包括財、壽險公司及保險專業中介機構，依據保險公司的風險程度，將其分為四類，即A類，風險低——償付能力達標，公司治理、資金運用、市場行為等方面正常；不采取特別的監管措施；B類，中等風險——償付能力達標，其他指標略有問題；采取一項或多項監管措施；C類，風險較高——償付能力不達標，其余指標存在較大問題；對此，除可采取B類監管措施外，還采取一項或多項監管措施；如責令增加資本金；限制向股東分紅；限制董事和高級管理人員的薪酬水平和在職消費水平等；D類，高風險——償付能力嚴重不達標，或者償付能力雖然達標，但公司治理、資金運用、市場行為等至少一個方面存在嚴重問題。
其實，一向視“償付能力”為監管紅線的保監會，早在2007年12月就下發了《保險公司償付能力監管規定（征求意見稿）》，并于2008年7月正頒發《保險公司償付能力監管規定》，并首次引入資本充足率概念，將保險公司劃分為不足類公司（償付能力充足率低于100％）、充足I類公司（100％至150％）和充足II類公司（高于150%）。
保監會新聞發言人袁力曾表示，大部分保險公司的償付能力充足率達標，其占比為87%；僅一小部分中小保險公司因業務發展過快，其償付能力未能合規。
保監會有關負責人表示，分類監管以一年為一個監管周期，每季度進行及時調整，每月監測公司指標，如發現異常，及時采取監管措施。
資本饑渴
不過，現實情況是，隨著資本市場的深度低迷，保險公司的償付能力充足率（即實際資本與最低資本的比率）亦開始“告急”。
曾有媒體報道，截至去年6月，因受累于股市，平安壽險和平安產險兩家公司償付能力大幅下跌，由2007年的287.9%和181.6%，一度降至121.3%和111.8%，直逼保監會100%的警戒線，最終平安集團通過增資而解決危局。
一家保險公司高管不無擔憂地說，由于資產的大幅縮水和承保虧損，導致償付能力嚴重不足，整個行業出現了增資高潮；2008年上半年有23家保險公司宣布增資等；但與此同時，行業出現了“增資、虧損、不足、再增資”的怪圈。
譬如，多數保險公司凈資產大幅縮水，導致其每股凈資產低于1元的保險公司不低于12家，甚至有保險公司出現負資產。
就此，一位保監會人士坦承，分類監管將增強監管執行力。盡管目前的相關數據還沒有出來，但肯定的是，償付能力狀況不會比去年好；再者，公司年終結算平時不會做的如準備金提足、資產減值等，年底都得做出來；由此，將會暴露出一些問題。
險企突圍
事實上，對于D類公司，保監會開始“動真格”了。
近日，保監會對一批償付能力未達標的保險公司 （涵蓋產險及壽險）頻下狠招，諸如“叫停業務、暫停審批各級分支機構，以及停止向董事、總公司高管人員發放獎勵性薪酬等”。據有關媒體報道，因為償付能力不足，繼去年叫停大地保險之后天安保險五省市非車險業務1月份又被暫停。
生存 “突圍”——走出承保與投資收益虧損陰霾，已成為整個行業的目標。
就目前情況而言，解決償付能力不足，再保險是有效選擇之一。
中國人民財產保險股份有限公司副總裁王和博士認為，目前行業盈利能力較弱，資本在短期內看不到希望，失去了驅動力；估計再保險會取代增資成為解決償付能力不足的主要途徑。因而，2009年再保險市場將出現“價揚量增”的局面，尤其是國際再保險市場將進入堅挺時期，2009年再保險價格上揚將成為必然趨勢，估計漲幅在10%-20%之間。
除了資本市場影響，險企自身也存在問題，比如產品結構不合理、經營模式粗放、內部管理存在缺陷等。
為此，各保險公司陸續進入了業務結構調整期。如中國人壽保險股份有限公司開始收縮銀保業務，提高個險業務和期繳業務占比。中再公司吳高連總裁更是要求中國大地保險公司——承保業務必須實現利潤。
一系列“新制度帶來的市場規范將為財險行業的增長率做出至少5%的貢獻?！蓖鹾驼f。
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