險資擴容 保監會醞釀出臺《保險公司股權管理辦法》

經濟觀察網 記者 歐陽曉紅 2009年的保險資金運用有望進一步擴容。

“加強保險資產監管，穩步擴大基礎設施項目投資試點，適時開展企業股權投資試點，研究投資經營性物業政策，促進資產管理產品創新，努力擴大保險機構資產配置的空間?！?2月27日，中國保監會主席吳定富在2009年全國保險工作會議上指出。

與此同時，“還要加強保險公司股權管理，出臺《保險公司股權管理辦法》”吳定富說。

不過，吳定富表示，應加強保險資產負債匹配監管，以及保險產品監管特別是產品定價監管，從源頭上和基礎上防范并控制資產管理風險。此外，要強化保險機構的風險管理責任，制定保險產品資產配置、投資能力評估、風險評估、績效評估的規則和標準，支持符合條件的保險機構開展新的投資業務。

尤值得一提的是，吳定富表示，應大力推進保險資產托管，開發保險資產監管信息系統，加強交易行為監督，完善風險排查和重點公司、問題公司跟蹤監測機制。

就此，吳定富指出，應增強公司治理和內控監管的操作性和有效性。加大制度落實力度，完善問責制度，切實防范公司治理風險。加強監督檢查，重點從公司章程和董事會運作入手，規范決策程序和決策方式，防范內部人控制、非法轉移公司資產。結合分類監管制度和保險公司治理結構報告制度，開展公司治理自查，完善公司治理評價機制。

至于如何加強保險公司股權管理？吳定富表示，擬出臺《保險公司股權管理辦法》，明確保險公司股東的資信狀況、資本實力等標準，確保保險公司主要股東具有較強的持續出資能力，規范保險公司的股權轉讓和變更行為。

此外，制定保險公司董事和高管人員經濟責任審計制度，加強對董事和高管人員的檢查和評價，強化監督約束機制和問責機制。研究制定保險公司信息披露制度，按照公眾公司的標準對保險公司進行規范，提高保險公司經營透明度，加強社會監督。

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