保險保障基金擬公司化，新華人壽股權懸疑有望開解

4月28日，這位蘇黎世金融服務集團（下稱蘇黎世）首席執行官再度現身北京，參觀了新華人壽總部。作為新華人壽的最大外資股東代表，金世祿每次都希望保監會對新華人壽的調查盡早結束。

來自保監會的消息或讓他稍感欣慰。最近，保監會新聞發言人袁力表示，新華人壽被挪用的大部分資金能夠全部收回。

知情人士向本報透露，保監會正醞釀籌建保險保障基金公司。這意味著，目前尚不具備法人資格的保險保障基金，屆時會使這個新華人壽第一大股東不合規身份得以校正。

醞釀保險保障基金公司

包括蘇黎世在內，新華人壽的股東已經等待了一年零八個月。

保監會自2006年9月介入對新華人壽資金運作情況進行調查，迄今終于有新進展。

4月23日，袁力在保監會召開的一季度例行發布會上表示，關于新華人壽的問題，保監會一直以來按照自身工作進程進行處理，到目前為止，被挪用的大部分資金已被追回，剩余部分已經通過資產抵押等方式進行保全，處置之后，相信被挪用的資金能夠全部收回。

在新華人壽內部人士看來，這無疑是一個積極的信號。在新華人壽內部流傳的一種說法是，既然以前被挪用的資金基本追回來了，保監會近期也許要拍賣股權，確定股東人數?！罢w上感覺有點進展了，股份拍賣后基本可以暫告段落了?！?

4月28日，金世祿在參觀位于北京豐臺區蓮花池的新華人壽總部時也不無感慨：在公司的困難時期，員工們創造了如此好的企業價值，這種能力讓人激動。金世祿稱，“作為股東，期望調查能早日結束，新華人壽能早日更好地發展?！?

此前一周，新華人壽亦召開了一次股東大會，到場的保監會有關負責人向與會的股東通告了公司內控狀況，相關的法律及審計報告等例行工作進程。

“3月份也開過股東大會，保監會可能在抓緊時間?！毙氯A人壽有關人士稱，這與董事會的召開不能同日而語，也未聽到關于股權有任何進展的說法。

知情人士告訴記者，原則上，保監會不會在近期拍賣新華人壽股權，因為其正在醞釀申請設立保險保障基金公司。他說，保監會提出保險保障基金公司的說法比較早，但運作時間較晚，因此至今還沒有真正操作起來。

就保險保障基金接手新華人壽問題股權業界曾有不同看法，最關鍵的一點是，保險保障基金不具備法人主體資格，倘若保險保障基金公司獲準成立，無疑會使其新華人壽第一大股東不合規身份得以校正。

業界人士指出，屆時身份合法的保險保障基金還會退出新華人壽嗎？

蘇黎世有關人士稱，如果保險保障基金公司成立，很想知道接下來它的做法，“成立后做什么？是否退出，以何種方式退出？”

而較早些時候，來自保監會的說法是保險保障基金出讓新華股權將會采取競標的形式。

股權暗戰

圍繞著新華人壽股權的暗戰，已在相關企業和監管層之間展開。

“我們并不想要當新華人壽的第一大股東?！碧K黎世有關人士說，按照保險有關規定，外資股東持股20%上限，從理論上分析，蘇黎世（截至去年10月持股20%）也不具備這種可能。

至于業界傳聞蘇黎世擬聯盟寶鋼接盤新華人壽股權，以及報道稱蘇黎世已超過外資單一股權比例上限，其通過隱性持股、回購和參股等途徑，直接和間接所持新華人壽的股權達27.51%等，上述人士稱，這種可能性不大，作為一家規范經營的跨國公司，一定會嚴格按法規辦事，并如實向保監會交流。蘇黎世人士稱，“總之，不會發生超越法規之外的做法?！?

去年5月，保監會首次動用保險保障基金受讓新華人壽股權22.53%，7月，再次接手新華人壽股權并增持至30.554%成為新華人壽第一大股東。此前，還曾有報道稱保監會欲將股權增持至50%，旨在化解新華人壽股東之爭。

權威人士解釋，保險保障基金增持股權目的是穩定新華人壽的經營，履行保障救助功能，促進保險行業持續健康發展，保險保障基金最終會選擇退出。

該人士稱，“在保障公司平穩運行的情況下，歡迎其它有入股意愿的合適股東投資新華人壽，從而保險保障基金實現有效退出?！?

袁力公開強調，保監會在查處新華人壽違法違規挪用資金的過程中，始終堅持維護被保險人的利益、防范化解風險的原則，運用保險保障基金收購問題股權，化解了潛在的風險、維護了市場的穩定，保監會在處置過程中堅持依法依規處理?！跋嘈判氯A人壽的問題會得到進一步妥善的解決?！?

去年2月，新華人壽第三大股東——上海寶鋼集團公司受讓了其第八大股東神華集團有限公司的股權，成為第二大股東，股份上升至17.273%。

新華人壽內部人士曾告訴本報，為求得新華股權，一些國字號企業不惜動用各層資源關系。一位知情人士表示，新華人壽的情況頗為復雜，其復雜性并非股東施加壓力就能改變的，這也正是監管層遲遲未出調查結果的原因之一。

盡管新華人壽股東層面存有變數，但經營方面，新華人壽一切照常。新華人壽網站顯示，目前新華保險控股公司架構下還包括已成立運營的經紀公司、代理公司、資產管理公司以及籌建中的養老年金公司、財產保險公司、健康險公司等專業子公司，公司集團化運營模式已經顯現。

業界人士指出，保險保障基金的法人化能否為新華人壽的股權暗戰畫上句號，還要看各方博弈的結果。

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