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    2007-05-25
    仇兆燕
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    專家表示:交強險應交第三方機構經營

    經濟觀察網訊  雖然監管部門已經明確表態,將在7月1日交強險實行滿一年時對外公布交強險經營情況,如果費率有較大變化,將舉行聽證。但是包括中國社科院金融研究所研究員易憲容、德潤律師事務所律師劉家輝等在內的聽證派顯然不滿意。

      昨日,一場“交強險研討會暨聽證申請發布會”再次舉行,與此前質疑“交強險無責賠付的合理性”略有不同的是,這次研討會的焦點同時轉向了交強險制定的程序公正問題。他們認為,由于交強險屬于自然壟斷性產品,因此監管部門不應該持“可以進行聽證”的態度,而是必須進行聽證。同時為了顯示公正和透明,應由價格主管部門發改委主持聽證會。 
      在昨天的聽證申請發布會上,易憲容再次以支持者的身份出現在公眾的面前。他直批交強險市場不開放,本應是行政規則的交強險,卻和保險公司的商業行為結合在一起,給保險公司造成了借此盈利的機會。易憲容表示,目前交強險是通過強制模式來收取費用的,但是整個運作卻是商業運作,而保險公司作為商人,其運作中的成本很可能轉嫁給投保人來承擔。

      目前經營交強險的市場主體雖然已經有20多家,但是“這個市場不夠開放”。易憲容說,按照規定,所有經營交強險的公司都是中資公司,外資公司不允許經營,但對于什么樣的公司可以經營,監管部門卻沒有對外公布相關的標準。由此,易憲容認為,這說明交強險的“利潤高”。而正是監管部門的這種運作模式,“令交強險成為商業保險公司的盈利工具”。同時他建議,應當設立第三者機構——非營利性的保險公司來經營交強險。

      不過,記者注意到,昨天的研討會上清一色都是法律方面的專家,惟一的保險業人士還是來自友邦人壽保險公司的,而不是經營交強險的財產保險公司,并且是以車主的身份出席的。而在場的部分律師對于交強險的了解似乎也有待深入,其中一名“專家”甚至多次將交強險說為“強交險”。對于這些專家的意見昨日保險公司方面均表示無法回應。記者也試圖撥打中國保險監督管理委員會財產險處負責人處的電話,但無人接聽。(作者:仇兆燕  來源:北京娛樂信報)

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