范福春：穩步推進期貨市場創新與發展

經濟觀察網訊  記者  蔡志杰  中國證監會副主席范福春在5月28日召開的第四屆上海衍生品市場論壇致詞中指出，我國期貨市場步入了一個新的發展階段，已經具備了積極穩妥發展的現實基礎，能夠也應該為國民經濟提供更好服務的時機已經成熟。必須抓住這一歷史機遇，著力解決機制性問題，延伸市場服務功能，穩步推進期貨市場創新與發展。

范福春表示，期貨市場是一個高度國際化的市場，彼此之間相互交流、增進理解非常重要。上海期貨交易所連續四屆舉辦衍生品市場論壇，為全球衍生品領域的交流與合作提供了很好的平臺，對我國期貨市場健康發展起到了積極的推動作用。 

基礎良好

范福春指出，我國期貨市場已經具備“積極穩妥”發展的良好基礎。

市場規模不斷擴大，品種結構不斷完善。2006年我國期貨市場成交與GDP規模相當，市場品種體系不斷完善，基本形成了包括金屬、能源、化工和農產品在內的商品期貨品種體系。金融期貨交易的各項準備工作正在有序推進，期貨市場即將出現結構性的變化。

同時，市場法制基礎進一步加強，各項基礎性制度建設全面推進。新《期貨交易管理條例》的實施、期貨保證金安全存管制度的實施、期貨保證金監控中心的成立、以凈資本為核心的期貨公司風險監控指標體系的建立，以及與財政部一起制訂并頒布的“期貨投資者保障基金管理暫行辦法”等基礎性制度的建設，使市場規范化程度大大提高，為期貨市場下一步發展創造了有利條件。

此外，期貨的市場功能也逐步顯現。銅、大豆、棉花等期貨品種參與全球定價的影響力日益增強。價格變化基本反映國內市場供求狀況，并與國際市場行情良性互動，發現和提供價格信號的功能開始顯現。

范福春強調，我國期貨市場既面臨著重大的發展機遇，也面臨體制、機制和環境不適應發展需要的巨大挑戰。面對機遇和挑戰，必須以科學的發展觀為指導，積極穩妥推進期貨市場建設與創新。

推進創新

當前，流動性過剩已成世界性問題，商品期貨的金融屬性也越來越明顯，商品期貨正受到以往沒有經歷過的一些因素的巨大影響?！拔覀円獔猿忠员Ｗo投資者利益為出發點加強監管，切實防范市場風險，這一方面為市場快速發展提供了動力，另一方面也帶來了市場風險的積聚，制約著市場功能的正常發揮?！狈陡４褐赋?，要進一步加強對國內外期貨市場的研究，按照市場規律加強風險管理，不斷健全監管制度，提高監管的針對性和有效性，確保市場平穩運行。同時還要本著維護市場正常秩序，保障投資者的合法權益的出發點，進一步加強市場的基礎性制度建設。

范福春指出，推進創新還必須加大產品創新力度，促進市場功能發揮。一方面要繼續把能源、金屬和農產品等期貨品種的開發作為工作重點，不斷擴大商品期貨市場，促進市場功能的全面發揮。另一方面要按照“高標準、穩起步”的原則做好推出金融期貨的各項準備工作。在各項基礎工作準備就序的基礎上選擇適當時機推出金融期貨交易。

范福春同時強調要加大對期貨市場功能的宣傳和普及，提高投資者運用期貨工具的能力。要通過宣傳、教育，使廣大投資者特別是機構投資者自覺地將期貨市場作為風險管理和資源配置的有效工具。 

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