經濟觀察網 記者 程志云 5月23日，中國支付清算協會在北京正式揭牌，主管單位為中國人民銀行，國家開發銀行行長蔣超良當選為支付清算協會首任會長。而對于業界最為關注的首批第三方支付牌照，央行并未在當日發放。 

一位支付企業人士告訴記者，本來我們都聽到是今天發牌，但也是剛剛知道被延后了。估計也就是在最近了，畢竟大限在那里。 

央行副行長劉士余在揭牌儀式結束后表示，第三方支付牌照很快就會發放，首批牌照主要集中在已公示的32家支付企業中。 

5月17日，央行發布了非金融機構支付服務業務系統檢測機構名單及業務范圍公示。 

不過，距離大限還有3個月的時間。 

為規范行業發展秩序，中國人民銀行去年曾下發文件，要求包括第三方支付在內的非金融機構須在2011年9月1日前申領《支付業務許可證》，逾期未能取得許可證者將被禁止繼續從事支付業務。由此，2011年9月1日被第三方支付企業視為市場的“準入大限”，何時發放牌照也成為業界關注的焦點。 

一位支付行業人士對央行的此次失約略感失望。 

他指出，尤其是目前第三方支付企業基本上還屬于同質化競爭，收費模式比較單一。只有牌照發放后行業準入進入正規化發展，大家有了底氣，服務才能呈現多樣性。 

“發牌延期就意味著一切都還有變數?！彼f。