經濟觀察網 記者 胡蓉萍 如何克服技術創新瓶頸和資金金融瓶頸，戰略性新興產業的發展再度成為本屆兩會熱議的話題。

3月2日，在東方資產管理公司內，本網記者對全國政協委員、原東方資產管理公司總裁梅興保就這金融如何支持和服務戰略性新興產業作了專訪。

經濟觀察網：聽說去年全國政協做了一次戰略性新型產業的調研，您也參與了，您認為從金融的角度來說，應該如何支持戰略性新型產業？
梅興保：我認為應該建立一個金融和科技的對接平臺，為新興產業項目和專利技術提供評估、定價、交易等系列服務；政府也應該逐步轉變對戰略性新興產能也的扶持方式，加強金融與財政等政策性手段配合的方式；資本市場也要擔當支持戰略性新興產業發展的重任，探索建立創業板、中小板和主板之間的轉換機制和通道，讓發展好的創業板上市公司次第轉入中小板、主板，更快地做大做強，為更多創新型小企業進入創業板騰出空間，我在這里還建議將創業板改核準制為注冊制，并建立直接退市機制；適當降低門檻，發展中小金融機構，緩解中小企業融資難；另外，為了有效支持那些國家積極倡導、但有一定風險的新興產業項目，除了財政引導支持以外，監管部門在銀行不良貸款的分類以及核銷和對有關人員考核方面應制定新的政策措施。

經濟觀察網：的確，目前沒有一個科技信息的共享平臺來讓掌握金融資源的人和機構判斷企業的價值，您認為應該如何對接金融和科技？
梅興保：各地金融資源和科技信息資源需要整合，逐步建立全國性的功能強大的信息共享平臺，將各地主要是高新技術開發區的高科技股權代辦轉讓系統進行聯網，統一標準和信息披露，讓各創業企業、各類金融機構、中介機構溝通信息、多向互動；建議對知識產權的評估體系，制定科學的評估標準，便于金融機構了解相關技術的價值，為有感交易和投融資提供依據；還可以聯合銀行、中介機構、行業協會共同建立創新型企業信用評價系統，建立創新型企業信用檔案，為新型產業項目吸引投資提供信息；辦好北京、天津等地知識產權交易所，規范發展區域性場外交易市場，既為知識產權進行市場定價，也為技術轉讓以及引進社會資本與科技結合提供通道；另外，還要發揮上海市股權交易托管中心（OTC）的作用，推動非上市企業股權轉讓，從而為科技企業拓寬融資渠道，并為創業板、中小板提供上市資源。

經濟觀察網：政府用財政的手段對戰略性新興產業發揮“四兩撥千斤”的作用一直有，主要的表現是財政補貼扶持，除此以外你還有其他建議嗎？
梅興保：可以逐步增加更為市場化、更具效率并且更能吸引社會資本的創投基金呢引導，還應通過政府采購或政府補貼等手段積極培育市場，引導金融支持。對支持戰略性新興產業的金融機構要研究實行稅收優惠，規范財稅部門對銀行科技貸款壞賬的核銷程序。建議對投資戰略性新興產業的股權轉讓應研究減免資本收益所得稅。對涉及到國家重大利益和安全的戰略性新興產業項目，如重大科技專項、航空航天、海洋開發等，可考慮政策性銀行按政策性項目幫助融資，政策性銀行還可以設立專項基金，引導商業性金融機構，一道為各類戰略性新興產業項目提供融資服務。

經濟觀察網：目前銀行依然是金融支持戰略性新興產業的主要領域，對銀行和各類其他金融機構合作加強對戰略性新興產業的支持方面有什么建議嗎？
梅興保：對，銀行仍然是主力軍，各商業銀行應和擔保公司、信托公司合作，創新產品和服務，增加融資渠道，利益均沾，風險共擔。銀行還可以和保險公司合作，由保險公司開發信貸損失保險服務，降低銀行對戰略性新興產業信貸的損失風險。另外，戰略性新興產業項目在市場導入期存在一定的風險，根據現行監管和考核辦法，這些風險較大項目在銀行形成不良資產后，銀行效益下降，其有關人員將被追究責任，為了有效支持那些國家積極倡導，但有一定風險的新興產業項目，糊了財政引導支持以外，監管部門在銀行不良貸款的分類以及核銷和對有關人員考核方面應制定新的政策措施。