經濟觀察網 記者 程志云  近日，銀監會下發了《關于進一步推進改革發展加強風險防范的通知》。

根據該《通知》，監管層要求銀行業按照國內經濟的轉型方向調整業務發展模式。

《通知》指出，隨著我國工業化進入戰略整合期、擴內需以及城鎮化進程的持續推進，銀行業發展既面臨三方面的變革的挑戰。其一，要積極應對產業升級。產業升級伴隨著優勝劣汰，銀行業金融機構不應盲從“新興”和“戰略”示范區，要切實堅守審慎底線，全面分析行業風險，明確自身的優劣勢定位，有選擇性的把握發展機遇。其二要有效支持消費發展。消費將日益成為經濟增長的主要動力，居民消費方式將從“飲食消費”向“穿住用行”全面發展，要深刻了解消費服務需求的重點和趨勢，率先提供高科技含量和高質效的服務，設定合理的差別化戰略，滿足有承受能力的消費需求。其三要支持經濟薄弱環節的服務需求，在風險可控的前提下，加強對“三農”、中小企業、節能環保等經濟關鍵領域的支持力度，積極建立和創新商業可持續的業務模式。

按照銀監會的要求，商業銀行要要重視差別化發展。目前，同質化發展是系統性風險的重要推動因素，銀行業金融機構要重視發揮自身特點和資源優勢，樹立因行而異的特色化、品牌化戰略，大力節約成本，提高效率和服務質量，持續提升銀行的核心競爭力。

此外，監管層要求商業銀行要審慎制定跨境、跨業發展的戰略。各行要按照“制度先行，風險可控”的原則，則明確綜合經營戰略、完善并表管理、嚴格控制風險的前提下，審慎開展綜合經營試點。

尤其要建立綜合化經營試點主動退出機制，試點銀行所投資對象的資本回報率和資產回報率在一定寬限期（5年，人壽8年）后應高于或至少達到商業銀行良好經營平均水平，并高于其所在行業良好經營平均水平，否則要主動退出相關投資行業。