銀監會再卡資本充足率 中小銀行最低10%

經濟觀察網  記者 廖穎 銀監會于1月13日發布《商業銀行資本充足率監督檢查指引》稱，將對銀行或銀行集團所面臨的各類主要風險及其管理能力進行獨立評估，確定監管資本要求，確保銀行或銀行集團的資本能夠充分覆蓋其面臨的各類風險。商業銀行設定的內部資本充足率目標應高于監管部門確定的最低資本要求。

銀監會副主席王兆星不久前撰文明確表示，目前銀監會要求中小銀行的最低資本充足率為10%，而對大型銀行的最低資本充足率要求為11%。

資本充足率的意義

資本充足率是指資本總額與加權風險資產總額的比例。資本充足率反映商業銀行在存款人和債權人的資產遭到損失之前，該銀行能以自有資本承擔損失的程度。規定該項指標的目的在于抑制風險資產的過度膨脹，保護存款人和其他債權人的利益、保證銀行等金融機構正常運營和發展。各國金融管理當局一般都有對商業銀行資本充足率的管制，目的是監測銀行抵御風險的能力。

資本充足率有不同的口徑，主要比率有資本對存款的比率、資本對負債的比率、資本對總資產的比率、資本對風險資產的比率等。作為國際銀行監督管理基礎的《巴塞爾協議》規定，資本充足率以資本對風險加權資產的比率來衡量，其目標標準比率為8％。

我國現行商業很行的資本充足率

商業銀行的資本，包括核心資本和附屬資本。

核心資本包括實收資本、資本公積金、盈余公積金和未分配利潤，附屬資本是指貸款準備金。在計算資本總額時，應以商業銀行的核心資本加附屬資本再扣除以下部分：

（1）購買外匯資本金支出； （2）不合并列帳的銀行和財務附屬公司資本中的投資； （3）在其他銀行和金融機構資本中的投資； （4）呆帳損失尚未沖銷的部分。

加權風險資產是根據風險權數（權重）計算出來的資產。1994年2月人民銀行發布的《關于商業銀行實行資產負債比例管理的通知》的附件二《關于資本成分和資產風險權數的暫行規定》，把金融資產劃分為現金、對中央政府和人民銀行的授信、對公共企業的債權、對一般企業和個人的貸款、同業拆放和居住樓抵押貸款等六大類表內資產，按風險程度設定風險權數。風險權數劃分為0％、10％、20％、50％和100％五類，以此來計算商業銀行的加權風險資產。

除了《商業銀行法》對商業銀行的資本充足率有規定外，人民銀行在其與發布的《商業銀行資產負債比例管理暫行監控指標》中更明確規定了商業銀行的資本充足率指標：資本總額與加權風險資產總額的比例不得低于8％，其中核心資本不得低于4％。附屬資本不得超過核心資本的100％。即資本總額月末平均余額與加權風險資產月末平均余額之間的比例應大于或等于8％；核心資本月末平均余額與加權風險資產月末平均余額的比例應大于或等于4％。

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