銀監會批準籌建首批消費金融公司

經濟觀察網  記者 廖穎 中國首批3家消費金融公司6日獲得中國銀監會同意籌建的批復，這標志著消費金融公司這種在西方市場經濟中已經存在400年之久的金融業態終于在中國“破冰”。

據悉，首批獲批的消費金融公司發起人分別為中國銀行、北京銀行和成都銀行，這3家公司將分別在上海、北京和成都三地率先試點。

其中，在上海浦東新區試點的中銀消費金融公司注冊資本擬為5億元人民幣，由中國銀行出資2.55億元，占股51%；百聯集團出資1.5億元，占30%；陸家嘴金融發展控股公司出資0.95億元，占19%。

消費金融公司，是指不吸收公眾存款，以小額、分散為原則，為中國境內居民個人提供以消費為目的的貸款的非銀行金融機構。消費金融服務方式目前在成熟市場和新興市場均已得到廣泛使用，受到不同消費群體歡迎，具有單筆授信額度小、審批速度快、無需抵押擔保、服務方式靈活、貸款周期短等獨特優勢，能刺激居民消費，增加有效需求。

去年7月，銀監會公布《消費金融公司試點管理辦法》，并正式啟動了消費金融公司試點審批程序，開展消費金融公司試點成為中國銀監會落實國務院“金融國九條”的重要舉措之一。

在去年年底舉行的2009年中央經濟工作會議上，同樣強調要擴大內需、刺激消費。會議指出要更加自覺、更加主動地堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，實現內需和外需有效互補，同時提出把增加居民消費作為擴大內需的重點。

國泰君安首席經濟學家李迅雷表示，消費金融公司獲批籌建，是國內推動金融創新的一大突破，有利于完善金融機構體系，有利于進一步擴大消費、發揮金融對轉變發展方式的支持作用。

長期以來，中國經濟發展過于依賴投資和出口，過于依賴第二產業，過于依賴物資消耗。國際金融危機使中國經濟發展方式問題凸顯出來，在保增長的短期目標基本實現后，轉變發展方式勢必成為下一步工作的重點。

“消費金融公司的獲批正是基于今年擴大消費政策的有力措施，預計之后還會有一些配套措施的出臺。這一創新舉措反映了金融領域也在為進一步擴大消費而積極響應，也為信貸消費方面形成利好?！焙ＭㄗC券宏觀分析師李明亮說。

上海國際金融學院院長陸紅軍教授認為，試點消費金融公司，反映了中國通過金融創新支持實體經濟發展的新探索；而這種先行先試的金融創新試點也將繼續深化，體現了中國在初步克服國際金融危機影響后，堅持在金融領域進一步改革創新的決心。

上海市浦東新區金融服務局介紹，作為上海建設國際金融中心的核心功能區，在此次消費金融公司率先試點之后，下一步房地產信托投資基金試點、信貸轉讓市場、期貨保稅交割、全國性信托登記平臺等金融創新項目都有望在浦東新區先行先試。

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