審計署調查審計商業銀行信貸三大流向(2)

而農村信用社的銀行承兌匯票就顯得更加隨意和草率。票面顏色比正常票據顏色淺、票據背面梅花圖案黑白水印全部黑色實心且印刷字跡不清晰、出票版本原件與復印件版本不同等疑問層出不窮，偽造票據現象十分嚴重。

“目前銀行票據貼現很混亂，企業只要和銀行關系不錯，把銀行資金套出，投入股市，這條路徑很通暢?！币晃汇y行內部人士表示。

例如，企業事先擬訂一項虛假交易，然后向銀行開票獲得來自銀行的承兌匯票，然后再將匯票貼現。在此過程中，企業只需要向銀行支付少部分利息，便可獲得貸款用于進入股市。銀行一般對票據貼現的真實貿易背景，最多是向出票行進行正常程序上的索要，而企業只要出具了合理的材料證明，程序上就沒有任何漏洞。

加之，上半年，票據貼現業務成為很多銀行，特別是股份制銀行新增貸款的主要增量。僅中信銀行，就自稱上半年3238億元的貸款中，高達45%、總額1400多億元的票據貼現，同比增長333.1%。銀行內部對新增如此巨量的票據貼現業務根本無暇顧及，造成分支行大量票據貼現業務沒有真實貿易背景或出現大額假票。

高杠桿土地融資“樣本”重現

除了票據融資貼現之外，在這次審計中，一些地方政府擔保的“高杠桿”土地融資頻現。

據悉，江浙某市，某當地房產公司出資500萬獲得了當地一塊價值1個億的土地開發資格，由當地財政局擔保獲得土地證。該公司將土地證到銀行進行抵押貸款，獲得貸款5000萬，開始滾動開發該地塊。

“我們發現一些政府項目的土地開發貸款，有一些四證不全，都要求銀行督促企業立刻回補。不過，這些項目都有當地政府做擔保，所以銀行方面認為是比較安全的資產?！鄙鲜鰧徲嫴块T人士表示。

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