李波：穩步推進跨境貿易人民幣結算試點

經濟觀察網  實習記者 劉欣  8月24日下午，人民銀行條法司司長李波在接受中國政府網專訪，就“穩步推進跨境貿易人民幣結算試點”的有關問題進行現場解讀并回答網民提問。他提出，跨境貿易人民幣結算試點的推行時有基礎條件和市場需求的，試點的指導思想是在可控風險下進行自由貿易化。 

李波說，《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》出臺是符合需求的。全球性金融危機以來，對外貿易受到了嚴重的沖擊，美元、歐元等主要結算貨幣的匯率波動也比較大，因此，國內的一些企業，包括周邊國家和地區的企業都有這樣的呼聲，希望用人民幣來做貿易。另外，從1996年以來，人民幣實現了經常項目的可兌換；港澳個人人民幣業務開展幾年了；此外，邊貿人民幣結算也有一定的經驗。 

試點工作進行了一個多月，總體來看量還不是特別大。李波表示，一是因為這是一個全新的業務，管理部門、企業、銀行都需要一段時間進行學習和磨合；二是因為試點企業地域相對有限，從某種意義上也限制了試點規模；三是一些配套制度和政策正在緊鑼密鼓地制定過程中，還沒有完全出臺。 

至于下一步跨境貿易人民幣結算工作如何推進，李波說，目前看來，企業的積極性還是很高的。除了廣東省和上海市之外，目前已有多個省市向國務院上報了開展跨境貿易人民幣結算試點的請示。同時，已與我國簽訂本幣互換協議的國家，也希望盡快開展本幣結算試點工作。 

在商業銀行如何進行跨境人民幣結算提供服務的問題上，李波強調：境內結算銀行在提供服務的過程中同時要履行“貿易真實性審核”（對貿易單證和人民幣收付的一致性進行合理審核）；“反洗錢和反恐融資義務”，“向有關部門提供跨境貿易人民幣收付的有關信息”三大義務。境內代理銀行提供的服務包括：境外參加銀行開立人民幣同業往來賬戶；代理境外銀行進行人民幣支付；提供人民幣購售；提供人民幣賬戶融資。 

在實現“貿易便利化”的指導思想下，李波說，《試點管理辦法》建立了一系列便利企業的措施和制度。比如說人民幣結算不納入外匯核銷管理（也就是說跨境貿易人民幣的收付不用像外匯收付一樣進行核銷）；結算中產生的人民幣負債只做外債登記，不納入外債管理。為滿足企業實際要求，允許企業將出口人民幣收入存放境外。為方便試點企業履行信息報送和備案義務，《辦法》規定，試點企業應當選擇一家境內結算銀行作為其跨境貿易人民幣結算的主報告銀行，負責提示該試點企業履行信息報送和備案義務。試點企業資金可以存放境外，且不需要審批，只需要備案。 

李波表示，總體上看來，跨境貿易人民幣結算沒有增加企業的困難，而且降低了企業開展跨境貿易的成本?，F階段可能是因為剛剛開始，有些企業對具體的政策和制度還不太熟悉，可能會有這樣或者那樣的誤解。但是，隨著試點的推廣，加上我對試點管理辦法的進一步宣傳，制度將更加便利企業、便利對外貿易的開展。 

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