“遠離”金控上海國際集團或重新定位

經濟觀察報記者張勇 上海國際集團有限公司（下稱國際集團）的發展或將陷入尷尬。已上報兩個月的資產重組方案至今沒有下文，上海市政府內部人士表示，由于存在諸多不足，重組方案最終可能會被相關主管部門否定。

據知情人士透露，上海市政府有關領導正在重新考慮國際集團與上海國有資產經營有限公司（下稱國資公司）的行政化整合，甚至可能重新定位這兩家公司。

重組無下文

9月初，國際集團正式向上海市政府相關部門提交資產重組方案，核心內容是在集團以下設立三個業務板塊，分別是國際控股公司、實業集團和資產管理公司，其中國際控股公司將收納國際集團和國資公司名下所有的金融類資產。

“按照當初的預計，重組方案的批準應該是很快的事情?！苯咏鼑H集團高層的人士表示，“（市政府）主管領導很早就看過了待批的方案，只是一直沒有給出明確的態度?！?

實際上，“方案剛剛報批時就已經留下了隱患?！鄙虾Ｊ姓嚓P部門人士告訴本報，雖然準備了三套方案，但無論哪一套方案都不是很完整，并且有一些存在稅收、審批等環節的障礙，因此“重組方案到現在也沒批下來也不是很讓人意外?！?

對此，上述市政府內部人士認為這很可能意味著此次方案最終可能會被否定，或者被要求對方案進行修改。

接近國際集團高層的人士認為，重組方案不確定，國際集團的業務開展和人事安排也都將繼續被延后。

另外，國際金融動蕩引發的金融混業風險加大，也是影響上海市政府批復國際集團重組方案的原因之一。

“遠離”金控

多年來國際集團作為上海組建金融控股公司的重要平臺之一的說法，從來沒有被外界懷疑過。然而到了今年10月，國際集團與金控之間似乎不再是 “等號”。不久前，上海金融工委副書記吳建融對某媒體表示，國際集團并非金融控股公司。

不過，了解內情的人士稱，國際集團打造金融控股的道路早已不再順利。

“首先在戰略的制定上就缺乏可操作性，依靠行政捏合的方式需要政府支付過多代價?！痹谏虾Ｊ姓嘘P部門的內部人士看來，國際集團組建金融控股的過程，目前遭遇困境是可以找到原因的。

“國際集團的做法也不太妥當?！鄙鲜鋈耸恐赋?，從目前來看，國際集團已經有些偏離金融主線。

即使是在金融領域，國際集團在投資戰術上也顯得主線不明。據悉，國際集團近來雖然新增了一些金融企業股權，但這些企業的規模都偏小，例如安信農保、長江人壽、大眾保險等。

上海市政府的內部人士表示，目前領導層有一種說法，即借鑒上海產業投資平臺——上海國盛（集團）有限公司的模式，在國際集團和國資公司之上成立一個控股公司，而后讓二者各自經營。

此外，如果國際集團金融控股公司的定位有所變化，浦發銀行就不再需要作為金融控股的平臺去運作，與國際集團的關系也可能重新定位。

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