建行坐上銀行業反壟斷第一案被告席

網絡版專稿 記者 鄧美玲 因“拒絕交易、強制收取賬戶管理費、涉嫌強制收取服務費”這三項“罪名”，重慶建設銀行坐上了國內銀行業反壟斷第一案的被告席。重慶市中院已于9月8日受理這一訴訟案，建行重慶分行表示“將積極應訴”。

原告的疑問

此次案件的原告方為重慶西部破產清算公司（簡稱西部公司），他們在明知銀行賬戶還有余額的前提下卻碰到了“有錢不能取”的尷尬。

9月1日，西部公司的員工拿著公司開出的4.9萬元現金支票，到開戶行建設銀行南坪支行去取款，此時西部分司的銀行賬戶里還有11萬現金。但是銀行的工作人員卻告訴西部公司的這名員工：由于沒有繳納1000元的賬戶管理費所以他不能取款。后來西部公司委托一律師事務所管理該賬戶，通過轉賬形式，西部公司從建行賬戶轉出了11萬元。

西部公司表示，覺得銀行要求繳納賬戶管理費的規定太離譜，所以公司在2007年開戶后一直沒有繳納賬戶管理費，也沒有去取現。在這次取錢遇阻之后，他們把建設銀行重慶分行推上了被告席。西部公司的代理人—重慶俊杰律師事務所律師邱光耀稱，建設銀行要求西部公司繳納一年1000元的賬戶管理費，而且這一費用“明年還會調整”，這一要求明顯是不合理的。

建行被指“三宗罪”

西部公司的代理人邱光耀律師在起訴書上稱，建行主要有三方面的過錯：拒絕交易；強制收取賬戶管理費；涉嫌強制收取服務費，因此要求被告方賠償100元損失并承擔本案一切費用。

對于強制收取帳戶管理費這點，邱光耀律師在起訴書上說，雖然建行表示收費是有央行規定，但是他們卻“拿不出具體文件”，而且以“電話銀行”和“電子回單”名義收取，事實上并沒有開通這些服務。他認為重慶建設銀行南坪支行對存款余額50萬元以上法人客戶不收取賬戶管理費，對50萬元以下存款法人客戶卻要收取，涉嫌“在交易條件上實行差別待遇”。

邱光耀還說，由于各家銀行都在收賬戶管理費和手續費，已形成價格壟斷，“由銀行業來當被告更合適”。所認他已經向發改委、工商總局、銀監會和央行等多家部門投訴，“但截至目前，尚未得到回復”。

對于這起案件，建行重慶分行做出了正面回應，他們表示“將積極應訴”，并且稱該行是參照《中國建設銀行服務價格表》向對公賬戶收取相關費用，《中國建設銀行服務價格表》向銀監會報備過，收取相關費用是合法的。

關于此案是否屬于反壟斷范疇，著名公益律師，北京中銀律師事務所的董正偉在接受某媒體采訪時說，建行強制收費行為，不屬于《反壟斷法》范疇，因為“事實和理由都不充分”。

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