外管局：銀行處于收結匯聯網核查第一線

網絡版專稿 記者 胡蓉萍 《出口收結匯聯網核查辦法》于7月14日啟動。國家外匯管理局李東榮、鄧先宏副局長在近日走訪銀行和企業時強調：這次政策出臺時間緊、任務重，銀行處于執行政策的第一線，在加強異常外匯資金流動監管中責任重大。

外匯管理局經常項目司司長杜鵬表示，實行聯網核查后，企業在收到貿易項下貨款包括預收款時，都需要通過銀行登陸中國電子口岸進行出口收匯的核注，在確認有真實出口的情況下，即必須有相應的出口收匯額度時，才能辦理結匯劃轉等資金運用手續。預收貨款的收結匯手續應與企業的預收貨款登記相匹配。

聯網核查的主要作用是，保證貿易項下貨物流與資金流的一致性，保證貿易的真實性，防止虛假出口的外匯流入。

聯網核查之前，出口收結匯管理主要是事后管理，就是發現企業有多收匯的情況后將其納入“關注類企業”管理，對于“關注類企業”需要憑海關報關單、核銷單、出口合同到銀行辦理結匯，而其余的95%以上的企業，只需要在申報后就可以辦理資金收匯、結匯和入賬。

為加強跨境資金流動監管，完善貨物出口與收結匯的真實性及其一致性審核，外匯局、商務部、海關總署日前聯合頒布《出口收結匯聯網核查辦法》，對出口收結匯實行聯網核查管理，并對企業貿易信貸實行登記管理制度。聯網核查系統上線試運行伊始，國家外匯管理局李東榮、鄧先宏副局長在京分別走訪了銀行和企業，實地了解系統試運行和業務操作等情況，并現場解答了銀行和企業的問題。

近年來，外匯儲備快速增長，外匯儲備余額從2002年末的2864億美元增長到今年6月末的18088億美元，今年一季度的新增外匯儲備就達到1539億美元。從新增外匯儲備來源看，來自貿易項下的外匯凈流入非常突出。

今年前5個月，海關統計的進出口貿易順差為780.2億美元，同比下降9%，但在貿易增速放緩的同時，我國的貨物貿易結售匯順差卻同比增長57%。

根據外管局消息，到目前為止，新系統整體運行順暢，已有部分企業按新規定順利辦理了相關業務。外管局同時表示，將密切關注政策執行情況，近期局領導還將分赴各地進行實地調研和現場指導，及時發現和解決問題，不斷完善政策，在抑制異常外匯資金流入的同時，為守法合規企業提供充分便利。為進一步簡化程序、方便企業，外匯管理部門正在與稅務等部門共同研究，爭取在出口收匯核查的同時實現同步核銷。

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