第二套房貸政策欲松仍未動

網絡版專稿 記者 張東紅 “銀行的日子‘很難過’呀?！币患宜拇笮心持械男刨J人員 蔡 先生告訴記者，自去年12月中旬，央行出了第二套房貸的細則以來，銀行的房貸業務大幅度下降。

該人士還表示，最近管理層正在研究，或許第一套房的貸款已經還清，再買房的話，還可以以第一套房計算。不過，另外一家商業銀行的信貸科負責人則認為，要讓房貸政策有所松動并不容易，“央行的宏觀調控政策，剛剛出現了一些效果，面臨 CPI 迅速上漲的壓力，房貸政策怎么可能松動呢？”

上海銀監局30 日發布信息稱， 上海各中資商業銀行嚴格執行第二套房貸款政策要求，未見松動。

嚴格執行政策

2007年9月27日 ，央行公布了“對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套 ( 含）以上住房的，貸款首付款比例不得低于 40% ，貸款利率不得低于中國人民銀行公布的同期同檔次基準利率的 1.1 倍”的通知，不過在第二套房的認定上，爭論不已。

直至2007 年12月11 日，給出補充通知，明確第二套房的認定以家庭為單位，除借款人家庭人均住房面積低于當地平均水平外，再次向商業銀行申請貸款時，均應按第二套房貸政策執行。至此，第二套房認定的爭議塵埃落定，而房地產成交量也出現了下降。

蔡先生說，政策出臺以來，個人貸款業務的數量大減，個人住房貸款至少減少了 50% 以上，房貸市場很不景氣，同時，個人消費貸款等也大幅下降。因此，銀行的日子“很難過”。

不過對于有傳聞說只要第一套房貸款已還清，再貸還算做第一套房計算的時候。蔡 先生明確表示，只要央行個人征信系統有紀錄，就算第二套房，都按照第二套房執行利率上浮 10% 的標準。不管第一套房是在外地買的還是在本地買，貸款是否已經結清，由于央行征信系統全國聯網，所以都會有紀錄。不過他表示，如果貸款已結清的話，時間長了后，或許在央行的征信系統已經查不到了，那么還是按照第一套房計算。

當記者以購房者身份詢問建設銀行某支行客戶經理顧小姐時。顧小姐同樣表示，以央行的征信系統作為衡量。另外，她提出，如果查到有紀錄的話，可以想辦法看上海市上一年度的人均面積是 33 平方米。這是建行的執行規定，比如一個人買的房子，可以按照戶口本上計算，增加人數，以達到人均面積小于 33平米的水平。

但是，至于按照上一年度人均面積33 平方米的計算方法來確認是否是二套房，蔡 先生則認為很難統計，而在具體的貸款審批過程中是忽略不計的?！耙驗?，在央行的征信系統只有統計是否貸過款，至于多少面積很難獲悉。更何況還有買房沒貸過款的，人均面積就沒法統計，因此在執行中，按照從緊不從松的原則，這一條不做考慮，只要是征信系統有紀錄就算第二套房?！?/P>

不過，對于房貸政策有所放松的傳聞，他表示最近管理層正在研究新的政策，如果第一套房的貸款已經還清，再貸的話，算第一套房計算?！安贿^現在還在研究階段，要人民銀行統一后再說。他建議可以等一段時間再看?！?nbsp;

想松不容易

記者采訪建行、浦發、興業等多家銀行，均表示自“新政”實行以來，業務雖然下降不少，但是這個政策，都沒有變過。

上述信貸科負責人表示，業務數據下降很快，三月份的房貸特別不好，比 2月少了30%, 而2月又比一月少了 30%?！? 月份由于雪災的情況使得房貸量急劇下降，而一手房的開盤也一推再推，國家宏觀調控的政策開始顯現。而更重要的是國家宏觀調控所形成的市場預期比較討厭，以為房價要跌，大家都在等。所以房貸部門的壓力很大?！?/P>

但是，他認為近期松動可能性不大?！耙驗?，央行的政策剛剛出現了效果，再加上控制CPI 上漲的壓力依然很大，監管層不會輕易放松政策，而剛剛不久，監管層還叫各家銀行的行長開會，一再強調，房貸政策不能松?，F階段，讓央行放松政策的可能性不大?！?/P>

而針對個別媒體曝出有商業銀行松動第二套房貸現象，上海銀監局 30 日發布信息，稱專門進行了調查。調查發現，上海各中資商業銀行在實際業務開展中嚴格遵守第二套房貸款相關政策，經核實，目前暫未發現有放松第二套房貸款政策現象。

“目前上海各中資商業銀行對第二套房的認定標準是：以家庭為單位（借款人、配偶和未成年子女），以人民銀行個人征信報告為依據，以住房貸款次數為套數。第二套房貸款的成數均規定不超過六成，利率均不低于同期同檔次基準利率的 1.1 倍。同時，對已利用貸款購買首套自住房的家庭，在滿足借款人已還清前期住房貸款且人均居住面積低于當地平均水平的條件下，各商業銀行允許其再次申請住房貸款時仍可按照首套自住房貸款政策執行?！?/P>

2008 年，該局還安排了對幾家商業銀行個人住房貸款合規性的專項現場檢查，以督促商業銀行嚴格執行第二套房貸款政策。在這種情形下，上述人士表示，現在要做的事情就是多與客戶加強聯系。等待機會來臨的時候，能夠馬上行動。  

他認為，估計到二季度的時候，市場會有放量的機會?！翱蛻粲匈I的需求，只是都在觀望，以為房價要跌。一旦，當這個預期沒有實現，購房者的剛性需求還是存在的。而開發商的遲遲推出開盤時間，也是有時間的?！?/P>

而近幾日，上海的房地產交易量有放量的跡象。佑威房地產研究中心的最新報告顯示，3 月上市的一大批房源，都獲得了熱銷。提前一周開盤的萬科四季花城（原先預計29日開盤，實際上23日就推房源），在3 天之內就售出了124 套房源；原打算在去年11 月就開盤的萬科中林苑，也與四季花城同天開盤，推出了228套房也在 3天之內售出50 套。同樣也給開發商的再度漲價提供信心，位于三林的萬科中林苑報價為18000元/ 平方米，前50 套房源的平均成交價格高達18034 元/ 平方米。不久前都還在降價打折的上海萬科，一下子不但不降價打折，實際的售價比報出的均價還高。

上述人士指出，機會或許會在二季度來臨，一方面，消費者的預期可以產生變化，原來要跌的房價沒有跌，消費的需求再次顯現。另一方面，央行或許在整個信貸額度上出現變化，比如原本是新增貸款不超過10%，改為 11%或者更高。  

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