建行副行長陳佐夫:應優先關注中低收入家庭住房困難
經濟觀察網訊 記者 趙娟
第八屆中國宏觀經濟運行與政策論壇上,建設銀行副行長陳佐夫表示,目前我國公共住房保障體系很不健全,住房的供應結構也不合理,中低收入家庭住房困難比較突出。
目前,住房體系的發展比較落后,特別是針對中低收入居民的住房制度安排很不完善,主要體現在這個幾個方面:住房融資渠道過窄、單一,而且缺少風險分擔和轉移機制;專業性的住房保障體系很不健全;住房保障制度進入市場的程度很低,包括抵押、擔保、保險中介等都是滯后的。
陳佐夫提出,應實行差別化的住房信貸政策,首先優先支持居民購買第一套中小戶型的自主住房?!拔覀冋J為所謂第一套的標準應該是以家庭為單位來認定,因為現在各家銀行執行不一樣,建行是以家庭為標準。商業銀行可以降低中低收入居民的住房貸款利率,如果購買的是第一套,我們認為這種浮動的比例應該再大一些,最低的基準利率可以下調到70%,并且貸款的期限可以加以延長,現在是30年,我們認為有必要可以延續到35年、40年?!?/P>
陳佐夫認為改善公積金政策也十分必要,要適當的限定公積金融資的對象和比例,如果是第一套住房可以高一些,使我們的公積金能夠真正的扶持中低收入居民的購房。
他的第三個建議是發展多樣化的住房信貸機構,首先建立以中低收入居民為對象的金融機構,來支持中低收入家庭購買中小戶型中低價位的住房。而且政府可以在財稅方面給予金融機構一定的政策優惠。我們認為,在近期可以讓有一定業務基礎的商業銀行,包括地方商業銀行進行試點,然后改革轉型為真正專業性的住房信貸銀行。
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