央行買入首期6000億元特別國債

隨后中國人民銀行發表聲明稱，已于當日進行公開市場操作，從境內商業銀行買入了這筆特別國債。

分析人士指出，首期特別國債正式發行，意味著用于中國投資有限責任公司注冊資本的1．55萬億元人民幣特別國債正式步入實施階段，人民銀行自此多了一個可以緩解流動性的公開市場操作工具，與目前的央行票據相比，這種工具的期限更長。

財政部官員首次披露了首期特別國債的發行方式，即財政部向境內商業銀行發行6000億元特別國債，籌集人民幣資金后，向人民銀行購買等值的外匯，同時，人民銀行利用賣匯獲得的6000億元人民幣向境內商業銀行購買等值的特別國債。

這位官員解釋說，由商業性金融機構從財政部購買特別國債，并將特別國債出售給人民銀行，可以“按照市場化的原則實施財政發行特別國債購買外匯的措施，使交易行為遵循市場規律”。

這位官員明確表示，這種操作方式不會影響境內商業銀行的正常經營。人民銀行用出售外匯所得資金及時向境內商業銀行買進特別國債，因此，不會對境內商業銀行的資金頭寸、資產負債、正常經營產生影響。

人民銀行官員29日晚間發表聲明說，人民銀行買入特別國債后，增加了債券持有規模，有利于增強公開市場操作的靈活性和有效性。人民銀行將搭配使用中央銀行票據、特別國債等操作工具，靈活開展公開市場操作，引導貨幣市場利率平穩運行。

中國目前亟待緩解國際收支“雙順差”局面，在現行體制下，人民銀行在外匯市場上大量購買外匯，被動投放大量的基礎貨幣，遠遠超過經濟增長的合理需要。

央行數據顯示，中國外匯儲備余額上半年突破1．33萬億美元，同比增長41．6％。今年上半年國家外匯儲備增加2663億美元，已經超過2006年全年的2473億美元增長數。

財政部官員表示，目前中國面臨的流動性偏多問題仍然突出，人民銀行對沖操作的難度日益增大。通過財政發行特別國債購買外匯，不僅有利于抑制貨幣流動性，緩解人民銀行對沖壓力，也有利于降低外匯儲備規模，提高外匯經營收益水平。此外，還將開辟中國財政政策和貨幣政策協調配合，改善宏觀調控的新局面。

首期特別國債的發行還意味著中國投資有限責任公司距離成立之日越行越近。此前，該公司被稱為“外匯投資公司”。

財政部官員明確表示，財政發行本期6000億元特別國債購買的外匯資金，將作為中國投資有限責任公司的資本金來源，由該投資公司經營。

對于中國此次發行特別國債產生的影響，高盛（亞洲）有限責任公司中國首席經濟學家梁紅認為，發行特別國債不會對市場流動性造成直接影響，也不會對市場利率造成影響。（來源：新華網）