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    2007-08-01
    鄒靚
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    央行報告:信貸結構失衡加大銀行系統風險

    經濟觀察網訊 昨日,中國人民銀行上??偛渴状伟l布《中國區域金融穩定報告》(下稱《報告》),對我國不同地區貫徹落實國家區域發展戰略的最新進展進行全面解讀,并就協調區域經濟發展、鼓勵金融改革創新、改善金融生態環境、實現區域金融穩定面臨的潛在風險等提出政策建議。

     《報告》指出,2006年,信貸結構失衡從個別?。ㄗ灾螀^、直轄市)蔓延至大部分區域經濟體。長期化集中化貸款導致銀行系統風險潛伏,引發了央行上??偛康年P注。

     2006年,除個別?。ㄗ灾螀^、直轄市)外,各地區銀行業金融機構本外幣中長期貸款增速普遍在17%以上,信貸資金運用長期化趨勢明顯。截至2006年末,東部、中部、西部和東北地區中長期貸款余額占各項貸款的比重分別達到47.91%、44.54%、54.55%和43.78%,當年中長期貸款新增額占各項貸款新增額的比重分別達77.38%、61.49%、74.87%和67.17%。

     央行上??偛吭凇秷蟾妗分斜硎?,中長期貸款較快增長、占比攀升,將導致金融機構資產負債期限結構不匹配問題日益突出,流動性風險和利率風險上升?!凹由香y行貸款不斷向大客戶、重點行業集中,使得信貸資金供給與需求結構發生偏差,極易導致貨幣政策傳導機制不順暢,影響金融系統資金的運作效率?!?/FONT>

     數據顯示,從投放區域來看,新增貸款仍然集中在各省市的發達地區,欠發達地區和縣域經濟融資相對困難。從行業結構來看,2006年貸款發放主要集中在制造、電力、建筑、交通和房地產業;從客戶結構來看,授信億元以上的大型企業集團貸款余額以及新增貸款占全部貸款的比重繼續上升,大客戶信貸集中度進一步提高。

     這在西部地區表現尤為突出。2006年末,西部地區銀行業金融機構中長期貸款同比增長23.28%,增幅比2005年同期高6.15個百分點,占各項貸款余額的54.55%;重慶、陜西、廣西、甘肅、青海中長期新增貸款占各項貸款新增額的比重分別達85.8%、84.3%、82.39%、77.08%、74.8%,遠高于全國平均水平。

     央行上??偛恐赋?,貸款向中心城市、優勢地區、大客戶、某些行業集中,同時對新農村建設、縣域經濟和小企業信貸投入相對不足,已成為各地區銀行業經營中面臨的主要風險之一。除了調整銀行業貸款結構之外,各地區需鼓勵、支持優質企業進入資本市場,上市融資或發行公司債券,充分發揮證券市場資源配置功能,推進多層次資本市場建設。

     作為《中國金融穩定報告》的有益補充,《中國區域金融穩定報告》將自2007年起定期公開發布。(來源:上海證券報)

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