上海萬億國資市場化重組
從“國退民進”到“國進民退”；從經歷“證券市場股權分置改革”到“實現集團整體上市”；從經歷證券市場“牛市”到“熊市”中調整改革思路等多個過程。
9月2日，在上海市政府新聞發布會上，上海市國資委主任楊國雄介紹了市委、市政府最新審議通過的《關于進一步推進上海國資國企改革發展的若干意見》（下稱《意見》），初步確定了上海國資改革的思路從行政化到市場化的轉變。同時提出了市場化和證券化的方向。
上海一位官員向《投資者報》記者表示，“上海國資的改革在過去幾年有些隨意，如果堅持市場化的方向可能會提速更快。實際上，各企業都有重組的要求?！?
金融整合提速
上海國資的整體改革中，上海國際集團可以說是一塊難啃的骨頭。
上述官員對記者表示，“單單是金融控股的名頭，就有太多的爭議?！痹?003年前后曾一度出現過由券商牽頭來組建金融控股的想法；之后，又有包括上海實業、申能等產業集團都提出過組建金融控股集團的想法；去年包括浦發銀行、上海銀行也曾有過打造金融控股的動議。但最終，上海還是確定由上海國際集團牽頭來組建金融控股集團。
其實，這本身就是行政化的思維。在最近一次的上海國際集團重組的上報方案中，上海國際集團新的重組方案為：將國資公司中非金融類資產整體剝離出去；然后再將金融類資產重新裝進上海國際控股有限公司。
目前，上海國際集團的金融類資產主要包括，銀行業資產：上海浦東發展銀行、上海農村商業銀行；信托業資產：上海國際信托；證券業資產：上海證券、申銀萬國證券、國泰君安證券以及中銀國際證券；基金業資產：上投摩根基金和華安基金；保險業資產：太平洋保險、東方人壽保險、安信農業保險和大眾保險等。
這些金融類資產未來都將裝入上海國際控股有限公司。由于這些金融類資產的層級比較多，不可能同時并列。因此，也意味著將面臨多重人事調整安排。
9月1日，潘衛東和黃興海分別擔任上海國際信托的董事長和總經理，李惠珍不再擔任該公司總經理。該事件也顯露出，以上海國際信托為平臺，金融資產整合提速的積極信號。
其他上海國際集團下屬的非金融類公司，包括地產、貿易等企業都將作為上海國際集團的實業資產；而目前大盛和盛融二家資產管理公司合并組建國盛資產管理公司之后，將主要轉為股權類投資公司，負責政府主導的風險投資、產業基金等運作。
堅持市場化重組
實際上，上海國際集團目前為止的重組計劃幾乎是行政一手主導。
該公司核心管理層吉曉輝和萬建華，一個是上海原金融辦主任，一個是原國有企業中國銀聯的總裁；另外，包括上海銀行單獨上市、華安的股權劃撥等一系列動作多有行政主導的身影。
一位官員對此表示，“行政劃撥的思路一直是國資整合的主要原則，實際上上海國資整合是希望借此來實現國有資產的統一盤活，同時也是實現保值增值的一個措施。當然加強對國有資產的控制也是一個方面?！?
而此前，這種行政化的思路卻并沒有帶來良好的結果，同時也造成上海本地公司國有化氣氛濃重。但今年以來，除上海國際集團外，其他國資重組多半是市場行為，如：城投控股借殼原水股份實現整體上市；上海水產集團遠洋漁業資產借殼華立科技上市；上海電氣集團將其持有的上柴股份股權轉讓給上汽集團；巴士股份則通過重組轉型為A股市場規模最大的獨立供應汽車零部件上市公司等。
到目前為止，已經公布的重組公司主要是現代服務業領域有40多項，占60%以上，包括商貿流通、物流、房地產開發、酒店旅游、航空等；以先進制造業作為核心業務的有8家企業，共13項核心業務和6項培育業務，占總數的30%和20%，主要集中在汽車、裝備制造、新材料、化工等領域；而投資類企業和科研類企業尚未明確思路。
“而這些領域內的重組也都將遵循市場化的原則，有些關系民生的資產可能將不會注入上市公司?！鄙鲜稣耸糠Q。
上海萬億國資市場化重組
劉兆瓊
23
2008-9-29
投資者報(記者劉兆瓊)作為國資第一“重鎮”——上海，改革經歷了一波三折。
從“國退民進”到“國進民退”；從經歷“證券市場股權分置改革”到“實現集團整體上市”；從經歷證券市場“牛市”到“熊市”中調整改革思路等多個過程。
9月2日，在上海市政府新聞發布會上，上海市國資委主任楊國雄介紹了市委、市政府最新審議通過的《關于進一步推進上海國資國企改革發展的若干意見》（下稱《意見》），初步確定了上海國資改革的思路從行政化到市場化的轉變。同時提出了市場化和證券化的方向。
上海一位官員向《投資者報》記者表示，“上海國資的改革在過去幾年有些隨意，如果堅持市場化的方向可能會提速更快。實際上，各企業都有重組的要求?！?
金融整合提速
上海國資的整體改革中，上海國際集團可以說是一塊難啃的骨頭。
上述官員對記者表示，“單單是金融控股的名頭，就有太多的爭議?！痹?003年前后曾一度出現過由券商牽頭來組建金融控股的想法；之后，又有包括上海實業、申能等產業集團都提出過組建金融控股集團的想法；去年包括浦發銀行、上海銀行也曾有過打造金融控股的動議。但最終，上海還是確定由上海國際集團牽頭來組建金融控股集團。
其實，這本身就是行政化的思維。在最近一次的上海國際集團重組的上報方案中，上海國際集團新的重組方案為：將國資公司中非金融類資產整體剝離出去；然后再將金融類資產重新裝進上海國際控股有限公司。
目前，上海國際集團的金融類資產主要包括，銀行業資產：上海浦東發展銀行、上海農村商業銀行；信托業資產：上海國際信托；證券業資產：上海證券、申銀萬國證券、國泰君安證券以及中銀國際證券；基金業資產：上投摩根基金和華安基金；保險業資產：太平洋保險、東方人壽保險、安信農業保險和大眾保險等。
這些金融類資產未來都將裝入上海國際控股有限公司。由于這些金融類資產的層級比較多，不可能同時并列。因此，也意味著將面臨多重人事調整安排。
9月1日，潘衛東和黃興海分別擔任上海國際信托的董事長和總經理，李惠珍不再擔任該公司總經理。該事件也顯露出，以上海國際信托為平臺，金融資產整合提速的積極信號。
其他上海國際集團下屬的非金融類公司，包括地產、貿易等企業都將作為上海國際集團的實業資產；而目前大盛和盛融二家資產管理公司合并組建國盛資產管理公司之后，將主要轉為股權類投資公司，負責政府主導的風險投資、產業基金等運作。
堅持市場化重組
實際上，上海國際集團目前為止的重組計劃幾乎是行政一手主導。
該公司核心管理層吉曉輝和萬建華，一個是上海原金融辦主任，一個是原國有企業中國銀聯的總裁；另外，包括上海銀行單獨上市、華安的股權劃撥等一系列動作多有行政主導的身影。
一位官員對此表示，“行政劃撥的思路一直是國資整合的主要原則，實際上上海國資整合是希望借此來實現國有資產的統一盤活，同時也是實現保值增值的一個措施。當然加強對國有資產的控制也是一個方面?！?
而此前，這種行政化的思路卻并沒有帶來良好的結果，同時也造成上海本地公司國有化氣氛濃重。但今年以來，除上海國際集團外，其他國資重組多半是市場行為，如：城投控股借殼原水股份實現整體上市；上海水產集團遠洋漁業資產借殼華立科技上市；上海電氣集團將其持有的上柴股份股權轉讓給上汽集團；巴士股份則通過重組轉型為A股市場規模最大的獨立供應汽車零部件上市公司等。
到目前為止，已經公布的重組公司主要是現代服務業領域有40多項，占60%以上，包括商貿流通、物流、房地產開發、酒店旅游、航空等；以先進制造業作為核心業務的有8家企業，共13項核心業務和6項培育業務，占總數的30%和20%，主要集中在汽車、裝備制造、新材料、化工等領域；而投資類企業和科研類企業尚未明確思路。
“而這些領域內的重組也都將遵循市場化的原則，有些關系民生的資產可能將不會注入上市公司?！鄙鲜稣耸糠Q。
上海萬億國資市場化重組
劉兆瓊
23
2008-9-29
投資者報(記者劉兆瓊)作為國資第一“重鎮”——上海，改革經歷了一波三折。
從“國退民進”到“國進民退”；從經歷“證券市場股權分置改革”到“實現集團整體上市”；從經歷證券市場“牛市”到“熊市”中調整改革思路等多個過程。
9月2日，在上海市政府新聞發布會上，上海市國資委主任楊國雄介紹了市委、市政府最新審議通過的《關于進一步推進上海國資國企改革發展的若干意見》（下稱《意見》），初步確定了上海國資改革的思路從行政化到市場化的轉變。同時提出了市場化和證券化的方向。
上海一位官員向《投資者報》記者表示，“上海國資的改革在過去幾年有些隨意，如果堅持市場化的方向可能會提速更快。實際上，各企業都有重組的要求?！?
金融整合提速
上海國資的整體改革中，上海國際集團可以說是一塊難啃的骨頭。
上述官員對記者表示，“單單是金融控股的名頭，就有太多的爭議?！痹?003年前后曾一度出現過由券商牽頭來組建金融控股的想法；之后，又有包括上海實業、申能等產業集團都提出過組建金融控股集團的想法；去年包括浦發銀行、上海銀行也曾有過打造金融控股的動議。但最終，上海還是確定由上海國際集團牽頭來組建金融控股集團。
其實，這本身就是行政化的思維。在最近一次的上海國際集團重組的上報方案中，上海國際集團新的重組方案為：將國資公司中非金融類資產整體剝離出去；然后再將金融類資產重新裝進上海國際控股有限公司。
目前，上海國際集團的金融類資產主要包括，銀行業資產：上海浦東發展銀行、上海農村商業銀行；信托業資產：上海國際信托；證券業資產：上海證券、申銀萬國證券、國泰君安證券以及中銀國際證券；基金業資產：上投摩根基金和華安基金；保險業資產：太平洋保險、東方人壽保險、安信農業保險和大眾保險等。
這些金融類資產未來都將裝入上海國際控股有限公司。由于這些金融類資產的層級比較多，不可能同時并列。因此，也意味著將面臨多重人事調整安排。
9月1日，潘衛東和黃興海分別擔任上海國際信托的董事長和總經理，李惠珍不再擔任該公司總經理。該事件也顯露出，以上海國際信托為平臺，金融資產整合提速的積極信號。
其他上海國際集團下屬的非金融類公司，包括地產、貿易等企業都將作為上海國際集團的實業資產；而目前大盛和盛融二家資產管理公司合并組建國盛資產管理公司之后，將主要轉為股權類投資公司，負責政府主導的風險投資、產業基金等運作。
堅持市場化重組
實際上，上海國際集團目前為止的重組計劃幾乎是行政一手主導。
該公司核心管理層吉曉輝和萬建華，一個是上海原金融辦主任，一個是原國有企業中國銀聯的總裁；另外，包括上海銀行單獨上市、華安的股權劃撥等一系列動作多有行政主導的身影。
一位官員對此表示，“行政劃撥的思路一直是國資整合的主要原則，實際上上海國資整合是希望借此來實現國有資產的統一盤活，同時也是實現保值增值的一個措施。當然加強對國有資產的控制也是一個方面?！?
而此前，這種行政化的思路卻并沒有帶來良好的結果，同時也造成上海本地公司國有化氣氛濃重。但今年以來，除上海國際集團外，其他國資重組多半是市場行為，如：城投控股借殼原水股份實現整體上市；上海水產集團遠洋漁業資產借殼華立科技上市；上海電氣集團將其持有的上柴股份股權轉讓給上汽集團；巴士股份則通過重組轉型為A股市場規模最大的獨立供應汽車零部件上市公司等。
到目前為止，已經公布的重組公司主要是現代服務業領域有40多項，占60%以上，包括商貿流通、物流、房地產開發、酒店旅游、航空等；以先進制造業作為核心業務的有8家企業，共13項核心業務和6項培育業務，占總數的30%和20%，主要集中在汽車、裝備制造、新材料、化工等領域；而投資類企業和科研類企業尚未明確思路。
“而這些領域內的重組也都將遵循市場化的原則，有些關系民生的資產可能將不會注入上市公司?！鄙鲜稣耸糠Q。
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