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    減稅要注意防止投資反彈

      
    作者:李武 許瑤
    發布日期:2008-09-08
    投資者報(記者李武 許瑤)《投資者報》:現在很多人認為,銀行的存款利率太低,希望央行能上調存款利率,不對稱加息的可能有多大?

    左小蕾:任何政策都有利有弊。從基準利率的提升來說,有利于對存款人收入的增長,但利率也不可能提得比現在的通脹率還高。對所謂的控制通脹的心理預期來說,不會有實質性的作用。

    但提了利率后,可能對刺激消費不是很有利,這樣可能會出現一些矛盾?,F在經濟增長應該是放緩的,又要通過消費來刺激經濟,對于基金平穩增長的目標,至少在當前來說,調利率的作用可能弊大于利,所以我認為,短期內不會有這種調整。

    《投資者報》:如果要財政擴張,是由政府多收,然后再多支出來擴張?

    左小蕾:我認為我們的財政政策很積極。每次緊縮貨幣政策的時候,財政投資的項目都會有一些關停并轉,但這次沒有做。所以從相對意義上來說,財政這次是積極的。

    所以,應該對大的項目進行疏理,包括基礎設施,哪些并不是當務之急的東西,并不是今年不做就不行的。并不著急的,可以緩緩,就可以把這個錢向中小企業傾斜。這次銀行貸款季度管理導致中小企業貸款顯得特別難。大的項目適當減少,中小企業貸款難的問題,至少在總量上會相對寬松。

    《投資者報》:是不是用減稅和退稅的方式,可以讓公眾獲得更大的自由?

    左小蕾:大家都傾向于讓政府減稅來刺激經濟增長,我覺得是不是還沒到大幅減稅來刺激經濟增長的份上?對經濟增長的大形勢應該有預期,需要認真把握進一步的變化,但不必過于恐慌。

    從企業層面,我認為,對于企業利潤下降的看法,有一個很大的誤區。企業利潤增長,特別是跟去年比較,里面有很多非經常性的經濟收益,這一部分是不可持續的,不應該計算在平均利潤中,至少在進行年度流入比較的時候應該去掉。否則是不可比的,容易產生一些誤導。

    另外,過去要素和資源價格機制的扭曲,使企業成本很低,利潤就相對較大。當價格機制開始理順后,成本提高,利潤有所回落,是很正常的。

    而且,我認為是向合理的利潤去回歸的。去年企業40%的利潤可能是不合理的,高于GDP增長那么多,很不正常。

    用財政政策、減稅來刺激,我覺得還沒有到時間,我很擔心下半年的投資反彈。因為中小企業愿意用那么高的利潤去貸款,說明它有利潤空間,說明投資需求非常旺盛,貨幣政策一寬松,然后財政一減稅,投資反彈可能性更大。

    如果財政增加支出,應該放在公共職能的地方加大力度,比如,社會保障體系、醫療衛生體系、保障性住房,這樣去做可能更合理、更平穩一些。

    《投資者報》:目前有減稅和刺激內需的空間,但像增值稅轉型改革、減稅政策出臺后,會不會刺激投資?

    左小蕾:我認為增值稅的改革問題應該是可以考慮的。之前在東北試點,就是沒有鋪開,以前擔心經濟過熱,現在有很多呼吁增值稅可以從試點開始推廣。

    現在經濟畢竟沒有那么過熱了,不妨做一些推廣。改革稅制也有利于經濟增長,將來的稅收在經濟增長基礎上會進一步增加。中國目前是生產型的增值稅,不是消費型的增值稅,應該推動它的改革。

    收入稅也需要進一步改革,從人文的角度,目前的起征點不合適中國傳統文化家庭凝聚力的加強。我在新加坡交很少的稅,就是把家庭因素都考慮進去了,這樣會更合理一些。

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