美國招商也打土地牌:3美元1英畝
“現在是進人美國的絕佳機會?!泵绹驴怂_斯州國際招商處(IBR)亞太地區主管James Chen認為,美國經濟衰退而房地產市場低迷,企業在商業用地方面可以節省很大的成本。
據《洛杉磯時報》報道,像中國一家山西運城制版企業,在美國南卡羅來納州的小鎮斯巴達堡買7萬平方米的土地只需要50萬美元,而在中國廣東東莞買同樣面積土地所需要的費用是在美國的4倍。相比之下,美國的電費也要比中國低75%。另據美國經濟分析局(BEA)的數據,像康涅狄格州,人均收入在美國名列前茅,但這個州土地使用費并不貴,3美元就可買1英畝;有的地方現成的辦公樓,年租金1平方英尺也不過幾美分。
對于外國投資者,美國不但在這些硬件設施方面提供了良好的發展空間,更注重稅收優惠、投資服務等軟環境上的建設。
政策優惠的軟誘惑
為了吸引外國投資,大多數國家和地區都會采用稅收優惠的方法,美國也不例外。以加利福尼亞州和德克薩斯州為例,兩者在包括稅收、融資,甚至人力資源優惠政策方面各有千秋。
比如在加利福尼亞州采購生產型設備的前2000萬美元,免銷售稅和使用稅;雇用加利福尼亞州當地居民滿5年,最多可獲得32000美元的稅收返還;在加利福尼亞州從事研發活動,公司內部研發費用的15%部分,或者公司請外部機構從事研發費用的24%部分,可用于抵免銀行和公司稅——這一比例在全美國是最高的。在加利福尼亞州,投資者還可以通過直接財務協助、土地規劃、公共設施改進等獲得直接或間接的利益,由此可以享受土地費用的減免、低息抵押貸款和公用設施稅稅收返還等好處。
而德克薩斯州的稅收更低,這里不但不征收個人所得稅,還可能對一些制造業免稅,財產稅同樣可以經過特別的安排而有所減免。
在融資方面,德克薩斯州有一個平衡基金,此基金就如同一個經濟發展銀行,可用于對當地的工業企業的擴大和工業園區的招商或設立提供融資。有資格申請的項目包括制造業,以及一些基礎設施的改造。
此外,有些州的發展辦公室還會協助國外企業在該州發行債券,協助企業獲得其他機構為經濟發展提供的特定的資助,比如聯邦農業部、阿巴拉齊亞山委員會、田納西河谷管理委員會、聯邦中小企業局等都為某些特定的項目提供貸款和贈款。
在人力資源方面,加利福尼亞州就業培訓委員會鼓勵公司自行或通過專業培訓機構為員工提供培訓,以協助員工提高技能,增加公司競爭能力,避免員工因技能原因而失業。
而德克薩斯州則設立了智慧就業基金,該基金幫助當地學校為國外公司培訓員工提供融資,由德克薩斯州立法機構批準撥款?;鹩芍輨诠の瘑T會管理,國外企業要與當地的社區學院和技術學校建立合作關系才能得到該款項,并且有資格申請的企業要有培訓計劃和未來的工作機會。
企業園區的剛性劃分
根據加利福尼亞州外資投資辦公室提供的資料顯示,該州的工業園區形式多種多樣,分為企業發展區、復興建設區、重新利用發展區、制造業發展區和特定優惠稅率區等,其功效富有針對性。
具體而言,企業發展區是為推動外資企業在加利福尼亞州經濟欠發達地區進行商業投資,促進發展而設,其優惠政策只限于企業發展區規定的起止時間之內;復興建設區,主要針對陳舊的城市區域建設,創造就業就會,降低失業率;重新利用開發區,為已關閉的戰時重要軍事基地,鼓勵外資企業在此投資建廠;制造業發展區,鼓勵外資在制造業方面投資,促進欠發達地區的發展;特定優惠稅率區,外國企業在特定的區域內購買房產,開展經濟商業活動可獲得減免稅收等優惠。
而在德克薩斯州,政府的鼓勵包括州營業稅和消費稅的返還,特許權稅的減讓等。另外,州政府的優惠利益還以給與那些由社區制定的合格的外資企業項目。
“德克薩斯州的企業園區規劃,旨在通過提供經濟利益和撤銷本地區投資的某些規定限制,增加資本投資和創造就業機會?!泵绹驴怂_斯州國際招商處(IBR)的亞太地區主管James Chen告訴《投資者報》記者。
據悉,該州政府鼓勵還包括批準費的撤銷,稅收增加的融資,低價轉讓公共建筑和房屋的免費改造等等。有資格享受上述優惠政策的外國企業必須是位于政府制定的商業區內,并且擴大和保持就業機會和勞動力規模。
為了招商引資,美國各州政府不遺余力地進行企業園區分類建設,其明確的定位和功能贏得了投資者的青睞。
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