距離北京225公里的張北，一個國家級貧困縣，因為獨特的資源和后發優勢而日益引人關注。

7月初，一個包含三菱商社、日立、伊藤洋華堂、電源開發4家世界500強在內的日本企業考察團，來到了這個塞上小城，考察的主題是新能源、旅游及有機農業。在張北未來的產業發展規劃中，這三項正是未來的支柱產業。

由于自然條件和生態環境差，加上軍事需要的局限，直到1995年才有限制對外開放的張北，正在利用后發優勢，走出自己的低碳經濟之路。

災害的另一面

張北縣位于河北省西北部，內蒙古高原的南緣，干旱多風?！耙荒暌粓鲲L，從春刮到冬”是對當地氣候的真實寫照。冬季呼嘯而過的“白毛風”對當地人來說，簡直就是一場災害。

令人頭疼的大風，在開發新能源的背景下卻成為了吸引投資者的香餑餑。最早進入張北風電資源開發的是張家口長城風電有限責任公司。1998年由其投資1億多元，建設總裝機24臺、總容量9850千瓦的風電場投入使用，拉開了張北風電資源開發的序幕。

2002年10月，張北縣政府與北京國投節能公司簽訂 《風電場勘察開發協議書》，規劃建設面積近2000平方公里“張北滿井風電場”，裝機總容量100萬千瓦，投資近80億元。

隨著風電資源開發的熱潮，更多企業開始涌向張北這塊風水寶地。如今，在張北境內，迎風而建的風電場達到13個，裝機容量300萬千瓦。包括龍源電力、中電投公司、中廣核公司、大唐電力，華能新能源在內的10多家國內最具實力的風電企業，均已在此安營扎寨。

張北縣委書記李雪榮的預測，“近期的500萬千瓦全部建成的話，一年可以提供10億稅收?！?P>龐大的風電市場開發，除了帶來直接的稅收外，也正在拉動當地相關制造業的發展。2009年7月30日，浙江運達風力發電工程有限公司北方(張北)生產基地正式投產。浙江運達公司是國內最早從事風力發電機組研制開發的企業。

浙江運達行政部經理張英波認為，“生產地靠近需求地，將大大降低壩上風場風機運輸、安裝、維護成本?！?P>同浙江運達類似，安塔風機項目的投產同樣是被當地市場潛力的吸引。據安塔風電總經理戎均平介紹，張北縣聚集了壩上50%的風場容量，在當地設廠，可以直接面向客戶，降低運輸成本。

隨著今年總投資200億的國家風光儲輸和風電研究檢測中心項目落戶張北，戎均平有了意外的收獲。由于今后所有國家的風機要在中國上市，必須拿到張北的“風電研究檢測中心”去檢測，這為他增加了不少新客戶。

在張北，集風電開發、設備制造、運輸安裝、運營維護、試驗示范、觀光旅游為一體的風電產業鏈已經初具雛形。

旅游：產業規劃之首

“張家口的張，北京的北?！痹诮榻B張北時，這是李雪榮必然會強調的一句話。張家口代表了張北所在的區位，北京則代表了張北所面向的市場。

在張北的產業規劃中，旅游是排在第一位的。李雪榮認為，“張北的核心就是旅游業，張北的旅游業雖然沒有最最好的資源，但是卻有最最好的市場?！卑蜒酃舛⑾蚓┙?，曾被有些人認為是目光短淺，應該放眼全國。但在李雪榮看來，如果每個北京人都能來張北一趟，張北早就發展起來了。

2009的首屆張北草原音樂節，讓張北一炮走紅，三天吸引的觀眾人數突破了20萬人次。音樂節結束后，李雪榮的朋友給他發短信說，“宇宙人都知道張北”。這次音樂節也被稱為最成功的城市節慶營銷。

草原音樂節的成功激活了張北的旅游潛力。旅游服務業也被推上了“第一產業”的寶座。如今，張北縣依托“草、雪、壩”三大生態資源，今年將重點打造“花田草?！?、“仙那都冰雪小鎮”、“草原公園”等項目。

占地20萬畝的 “花田草?！表椖恳呀浗ǔ?。100公里的圍欄圈起了一個花的世界、草的海洋，分散種植的農作物根據規劃統一種植，油菜、土豆、胡麻，自然生長的莊稼，錯落有致的組合在一起，成為一幅最美的自然風景畫。

對于參與的農民，由政府補貼種植收入的差價，同時還可參與旅游經營。李雪榮認為，“旅游將農業由第一產業變成了第三產業”。2009年，張北接待游客100萬人次，實現旅游收入4億多元。

旅游業的火爆還帶動了當地的房地產市場的發展，距離北京2小時的車程，從都市到草原的明顯環境變化，讓傾向于到張北休閑度假的北京人開始增多。據當地人士透露，2010年當地有20多個小區開工建設，其中一部分樓房，就賣給了前來張北休閑度假的北京人和天津人。

李雪榮認為，張北這幾年的發展，在于“把劣勢轉化為優勢，把優勢發揮到極致”。曾有人認為，張北為京津的生態做了貢獻，盼望能得到相關補償，但換個思路看，為什么不能把京津作為最大的市場和招商引資目的地？

下一步：太陽能發電

直到兩年前，張北縣城仍然顯得破敗。據當地人介紹，當時的縣城是一條主街道、四條斷頭路、小巷泥濘、雜亂無序。在河北省一百多個縣中，屬于排名絕對靠后的國家級貧困縣。

但貧困的張北并非沒有資源。從當地的縣情介紹中，可以看到，張北已發現和探明的礦產資源有金屬、非金屬、能源和水氣礦產4大類型達38個礦種、礦化點100余處，而且有不少屬于國家稀有礦藏。已探明的褐煤儲量3億噸，遠期10億噸；硅藻土儲量1.5億噸，屬華北第一大礦。

不過處于北京上風上水位置的張北，在這些資源的開發上，還是比較謹慎。李雪榮表示，“現在張北任何工作的出發點，要看是否會對北京造成污染，目前沒有確切的保障，先不著急去開發?！焙颖笔埍钡囊笫恰安荒芙o北京造成一點污染”。

在礦產資源領域謹慎的張北，正在尋求新的增長點。太陽能發電場是其傾心打造的下一個支柱產業。

2010年4月份，張北縣與國家電力發展股份有限公司所屬的河北新能源開發有限公司簽訂意向協議，開發建設世界上最大的太陽能發電項目。規劃占地9.25平方公里，分一號、二號兩個太陽能發電場，開發總規模為200兆瓦，計劃總投資36億元。項目建成后，該地將成為目前世界上設計規模最大的太陽能光伏發電場。

為了促進低碳產業的發展，當地國土資源部門將在安排新增建設用地年度計劃時，優先保障環保產業，對“兩高一資”和產能過剩、重復建設項目不予提供用地。