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  • 應對朝韓局勢,中國需要好的戰略
    丁力
    23:58
    2010-05-28
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    丁力

      朝鮮半島是東亞的巴爾干。在過去一個多世紀中,國際戰爭多次在那里爆發。比巴爾干更危險的是,現在朝鮮半島上有核武器。在2006年10月和2009年5月,朝鮮進行過兩次核試驗。雖然當量都很小,但爆炸地點距離中國邊界只有100多公里。中國與半島唇齒相連,利益相關。地理位置不允許中國在半島的重大事件中袖手旁觀。中國如果不能保證周邊地區的安全,不能主導地區一體化,所謂的崛起與繁榮只不過是一場空談,東亞也不會有持久和平。

    最近,半島局勢再次惡化。3月26日,韓國的一艘1200噸級軍艦被擊沉。這是近年來韓朝間一系列沖突的延續。兩國沖突是常態,雙方都有過人員傷亡和艦艇沉沒。3月之前的最后一次沖突是在2009年11月。當時,在韓國單方面設定的界限附近,朝艦被韓艦擊傷。因此,有分析者認為,這次是朝鮮在尋求報復。雖然朝鮮否認發起攻擊,但韓國認為證據確鑿,于是把朝鮮重新確定為“主要敵人”。自2004年兩國關系緩和后,這是朝鮮第一次獲此地位。

    一直以來,韓國首都首爾都在朝鮮數千門大炮的射程之內。斯大林認為:真理在大炮的射程之內。據此,朝鮮掌握著韓國的真理,或一部分真理。韓國人義憤填膺,但不便妄動,更缺乏對朝鮮實施大規模報復的能力。5月23日,韓國總統李明博宣布了報復措施:不許朝鮮船只經過韓國海域,中斷雙邊貿易。韓國軍隊還要重新在邊境上開通6年前停播的高音喇叭。韓國還提出,要把事件提交聯合國討論。但聯合國沒有解決過重大問題,它的價值在于,經安理會批準,聯合國能夠賦予重大國際行動的合法性。除了伏擊朝鮮艦艇之外,韓國不會采取重大報復行動。美國也不會準許,因為朝鮮不是美國的戰略重點。

    美國目前的重點是伊朗,一個潛在的核武國家和伊斯蘭世界領袖,而且位于富有石油的中東地區。對于美國,朝鮮半島只是一個邊緣地區,半島上的動蕩與否不是一個大問題。雖然美國在韓國有兩萬多駐軍,但那是歷史的遺產,現在主要是為了顯示美國在本地區的存在,抗衡中國的影響力。朝鮮半島乃至歐亞大陸上出現動蕩,符合美國的利益。因為沖突方將更加依賴美國的支持,而且無論局勢如何,都不會波及到美國。相對而言,半島對中國則重要得多。中國的東北依賴一個發達的東北亞。因此,中國應該比美國更積極地對應朝鮮半島變化。

    現在,許多中國人在分析半島局勢時,仍然陷在朝鮮戰爭的框架中不能自拔。但是,中國的國力已經今非昔比,世界格局也早已不再是冷戰時期的兩強相爭。中、美、韓互為貿易伙伴大國;中國正在向外發展,軍艦在印度洋護航,不再需要一個地緣的或意識形態的緩沖地帶。中國是棋手,不必自貶為棋子。中美有競爭,但共同利益已經達到難分難解的程度。新、老大國密切合作,這是400年來的第一次。

    朝鮮正處在向第三代領導人過渡的階段,權力的順利交接是國家的核心利益。近年來的許多事件,都可以從這個角度解讀。朝鮮是封閉的國家,權力固定單傳,但國家仍需要外部的支持。長期以來,朝鮮的經濟不景氣,依賴中國提供糧食、工業品和燃料。但中國只被當作一個物質(不是商品)輸出國,信息交流非常有限。在韓國軍艦沉沒之后,5月初,朝鮮領導人金正日對中國進行了“非正式的”訪問。在訪問結束后一個星期,朝鮮宣布,在核聚變技術上獲得可喜進展,這個技術可以用來制造氫彈。顯然,朝鮮將在核武化的道路上繼續勇往直前。這也使一些海外評論者將中國與“沉船”、“核武”兩個事件捆綁在一起。

    過去常說,弱國無外交?,F在中國是一個地區強國,可見,強大的國力固然是重要的外交籌碼,但要在外交領域實現自己的預期目標,好的戰略也很重要。韓國軍艦沉沒,在韓國以外不是一個重大事件。中國可以借此反省外交政策,制定好的戰略。好的戰略要確定自己的利益,然后制定出促進(不僅僅是保護)利益的手段。國際局勢總在變化之中,中國也在變化。中國有了好的戰略,就能夠在變化中穩坐釣魚臺,更好地促進國家利益,在許多事情上可以放手一搏。

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