盼望成為國際旅游經濟合作試驗區

陳勇

　　西雙版納是云南旅游發展最早的城市之一，也是云南具有代表性的旅游城市之一。隨著云南省政府提出的打造“七彩云南”的旅游戰略，西雙版納迎來新的契機。而中國-東盟自由貿易區啟動后，作為邊陲城市，西雙版納的發展也引人注目。全國兩會期間，本報記者專訪了全國人大代表、西雙版納州長刀林蔭。

經濟觀察報：隨著中國-東盟自由貿易區的啟動，對于邊陲城市版納來說，未來發展的方向是什么？

刀林蔭：未來還是要繼續圍繞“三個好地方”的方向發展，即北方人避寒過冬的好地方、東南亞傣民族尋根的好地方、國內外游客回歸自然、享受天然氧吧和追求健康的好地方。

這些年為了建設這三個好地方，我們進行了大量基礎設施建設。由于西雙版納95%都是山，旅游都是坐車，路不好不行，所以第一就是抓旅游線路的公路建設。第二，抓民族文化的挖掘和弘揚。第三，提升景區景點的價值。第四，規范旅游市場。第五，拓展以老撾、緬甸、泰國邊境地區出境游。對西雙版納來說，最大的優勢就是區位優勢，與老撾、緬甸接壤，臨近泰國。目前版納正在申請國家一些相關的政策支持，簡化出入境手續以及對一些旅游線路的審批。

經濟觀察報：你覺得目前西雙版納在發展上還有哪些阻力？

刀林蔭：重點要解決“一證通”的問題。所謂的一證就是出入境通行證。游客到了西雙版納以后，在公安邊防處辦理出入境通行證，就能夠在規定的區域內通行，可以到達老撾瑯布拉邦，泰國的清邁，緬甸局勢平穩之后，還能夠通過緬甸。

另外，我們目前迫切需要解決的一個就是修鐵路。希望能夠盡快修通從昆明過西雙版納出境的鐵路，即泛亞鐵路中線。

最后，希望國家能夠支持西雙版納成為生態文明先進示范區，幫助西雙版納成為國際旅游經濟合作試驗區。這是版納最盼望能夠得到的支持。

經濟觀察報：低碳經濟是今年的熱點，據此前的消息，云南在地方兩會上，提出打造低碳特色經濟區，西雙版納在這個方面有什么樣的優勢？

刀林蔭：在西雙版納的經濟社會發展目標中，有一項就是成為生態文明先進示范區。因為這里的森林覆蓋率78%，西雙版納全州有31個鄉鎮，目前已經有22個鄉鎮獲得省級生態鄉，剩下的1/3有今明兩年通過。未來我們一定會在云南率先成為低碳試驗經濟區。

經濟觀察報：如果我們成為低碳試驗經濟區，會如何推進？

刀林蔭：對西雙版納來說，旅游強州是一直不變的方向。這要求我們成為一個生態環境良好的地區。所以在產業發展中，有污染的是絕對不上，堅決在保護生態環境的前提下去做。