國家統計局局長 馬建堂

“我們感覺到從統計數據來講不支持國進民退的趨勢?！?P>——2009年 11月22日，在人民大學逸夫會議中心，國家統計局局長馬建堂說。

核心關注：

在過去一年，中國經濟走過了第一季度最低點，之后開始迅速反彈，最終達到2009年“保八”的增長目標，數據公布增加了人們的信心，推動經濟正向循環。

不過，國家統計局公布統計數據的真實性一直是社會關注的焦點，房價為什么沒有被列入物價指數？過去一年一直爭吵不休的“被增長”問題，統計數據的虛假問題，這些都是社會各界對統計局頻頻提出的質疑，質疑統計數據真實性，其背后是大家關注數據真實含義以及懷疑數據統計中的吊詭。

在2010年，物價上漲、通脹預期、房價問題、就業問題、收入問題仍舊是關注的焦點，這些都會被統計局按照時間點依次發布，并再次成為社會的焦點。

但統計局不是宏觀經濟數據的創造者，只是統計數據的統計者和公布者，所以統計局能夠做到的是：加強統計數據真實性、準確性和及時性，提供給相應的政府部門，并讓政府部門及時作出相應的決策。

2010年政策掃描：

◆提高統計工作透明度

◆增加統計數據發布的公正性

◆開展網絡宣傳的功能

◆突發事件處理的及時性

◆公布經濟普查數據

◆提高統計能力、提高統計數據質量、提高政府統計公信力的重要作用

◆繼續做好經濟生活中重大問題、敏感問題、熱點問題統計數據的宣傳解讀工作。

政策點評：

2009年，中國經濟取得“保八”成功，統計局功不可沒——通過公布各類宏觀經濟數據，增加民眾和企業的信心，引導中國經濟走上正循環。但隨著經濟企穩回升，當人們將目光從金融危機轉向與民生相關的需求時，統計局開始備受質疑，“被增長”、“被統計”的聲音此起彼伏。

2010年統計局面臨挑戰依舊十分嚴峻，隨著中國宏觀經濟不斷走好，統計數據本身就有失真的趨勢，部分原因是去年數據基數過低，但另外一個原因是，2010年中國經濟可能局部過熱，比如一些產品價格上漲過快、部分行業產能過剩，一些地方官員出于種種原因，可能對統計數據進行“恰當的解釋”，而這種解釋恰恰傷害了統計數據的公信力。

針對此類問題，今年年初，統計局局長馬建堂就坦誠面對“統計公共關系”惡化的壓力，他要求提高統計數據質量和公信力。

最終，關鍵在于改善統計調查的程序，建立新“統計公共關系”概念，現在國家統計局上海調查總隊做出了有益的嘗試，以求實現“統計部門和公眾的關系由原來的按設定程序單方面發布信息，向透明、公開、公眾享有充分的知情權轉變?！?P>——孫健芳 本報首席記者

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