國企的光榮與陰影
僅僅一個月之前,康日新仍然在展露他作為一名企業領導者的雄心。在2009年7月4日召開的 “全球智庫峰會”上,他陳述了中國發展核電產業的思路,同時表示自己的公司已經在積極購買海外鈾資源。他是中國核工業集團的總經理,而中核集團是中國最大的核電公司。這家公司還被《財富》雜志中文版評選為2008年最受贊賞的中國公司之一。一個月之后,就傳來了康日新“嚴重違紀,正在接受調查”的消息。
在康日新被查之不久前,另外一位中國國有企業的顯赫人物陳同海開始了他的鐵窗生涯。61歲的陳同海曾經擔任中國石油化工集團總經理。他的罪名是收受了1.95億余元的賄賂,這可能是60年以來官方處理并公布的受賄金額之最。他在7月15日被北京市第二中級法院一審判處死緩,放棄上訴后于7月28日開始服刑。
不能不注意的是,中石化集團是中國最大的公司,在2009年7月發布的《財富》500強公司排名中,這家公司以2078.15億美元的年銷售額排名第9位,是第一家進入全球前十最大公司行列的中國企業。
中石化領銜的“國家隊”似乎已成為中國公司崛起的標志。在34家入選《財富》500強公司的中國大陸企業中,除了江蘇沙鋼集團之外,其余33家都是國有企業。其中排名第92位的中國工商銀行已經是全球最大的商業銀行;排名第99位的中國移動通信集團公司則是全球最大的移動通信公司。
國資委,這個成立僅僅6年的政府機構完全有理由為此自豪。在它的管理下,國有企業似乎不僅擺脫了此前的低效、冗員、虧損等負面形象,而且正紛紛完成內部改革,陸續在海外或者國內的資本市場上市,接受嚴格的監管。與此同步,中國的大型國有商業銀行也經歷了同樣的過程。這些巨無霸的上市,在當年幾乎無一例外地引起一片驚嘆之聲。
大型國有企業和國有金融機構的形象似乎一下子得以扭轉。2009年8月4日在廣州舉行的一次座談會上,國資委的領導者李榮融說,要把中央企業“培養成喬丹那樣的巨星”,“巨星是不會讓大家失望的,就像喬丹那樣,最后一個球,隊友們總是交給他”。
事實上,一些國有企業和國有銀行確實已經是超級巨星。唯一的陰影,似乎就是像陳同海和康日新這樣的國企領導者的不佳新聞。這些新聞提醒著公眾,這些巨無霸公司在某種程度上仍然躲在他們的視野之外,而且頗有些晦暗不明的色彩。對它們的監管,只能依靠同時作為它們實際所有者的政府。
與此同時,國有企業雖已擺脫了在1980和1990年代不太美妙的命運和名聲,但是作為國家資本的代表,會對經濟產生怎樣的影響卻仍然存在爭論。如果之前改革國企的原因是他們的低效和虧損,現在這些國企中的明星們顯然已經擺脫了這種印象。但是經濟學家陳志武卻爭論道,它們的存在是否會影響國家經濟政策制定和施行時的公平與公正呢?另一位學者,來自麻省理工大學斯隆管理學院的黃亞生教授則說,我們應該警惕這些強勢的國有企業成為一個強大的利益集團。比如此次的4萬億救市顯然讓國有企業成為得利者,而隨后就發生了國有企業旗下的房地產公司屢屢拍出“地王”的新聞。
這些國有企業已經成為中國商業世界最強大的公司力量——它們已經擁有了足夠的現代色彩,它們在海外上市,接受最嚴格資本市場的監管,它們的領導人總是西裝革履,開始到商學院讀書和參加各種國際社交活動——盡管如此,我們對它們的身份以及由這種特殊所帶來的光榮與陰影的疑慮,仍不應徹底打消。
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