貿易保護主義不會成為潮流

李平

　　盡管在國際上飽受批評，印度政府還是在上周宣布將對多種中國產品征收保護性關稅。對于正在抗擊出口萎縮的中國企業來說，貿易保護主義橫行無異于雪上加霜。

此前，歐盟、美國、阿根廷等國家也先后推出貿易保護政策，對進口產品設置壁壘。那么貿易保護主義對于中國的傷害到底有多深？中國如何能規避全球經濟收縮和貿易保護的風險？2月27日，中國國際貿易促進委員會副會長王錦珍就相關問題接受了經濟觀察報的獨家專訪。他認為，保護主義不應也不會成為世界經濟貿易發展的潮流。

貿易保護挑戰中國

經濟觀察報：外貿行業現在的境況怎么樣？他們對于現在的出口形勢有什么看法？

王錦珍：去年下半年以來，全國貿促系統開展了一系列調研活動，深入企業、深入展會，一個明顯的感受就是紡織、玩具、電子等行業的不少企業確實在經歷寒冬。以紡織業為例，2008年9月開始出口形勢嚴峻，企業壓力很大。產值在500萬以上的紡織企業1/3有利潤，2/3利潤為零或負，部分中小型紡織企業已經倒閉。2008年度紡織品服裝出口1896億美元，同比增長7.98％，是近幾年增長幅度最低的，但能取得7.98個百分點的增幅，整個紡織業已經盡了全力。2009年1月份的出口形勢進一步嚴峻，紡織面料出口同比下降了12.3％，但通過結構調整，紡織品服裝上升了5.7％。面料出口下降，服裝出口仍能保持增長，說明我國紡織業的競爭力有了提升。紡織企業面對國際市場萎縮的情況，更加注重國內市場，目前國內市場已占紡織品產銷總額的17％。

經濟觀察報：你怎么看現在的貿易保護主義對中國的影響？

王錦珍：可以這么說，中國已經成為世界貿易保護主義最大的受害者。去年，中國的進出口貿易在全球貿易中的比重達8%?，F在很多國家都把貿易保護主義的矛頭指向中國，這對于疲軟的中國出口形勢來說無異于雪上加霜。

比如說中國對美國的出口額是2700多億美元，約占我們出口總額的1/5，美國的“購買美國貨”條款一旦推廣到經濟刺激計劃資助的所有項目使用的其他所有制成品，那么中國對美出口肯定會遭受更大的打擊。

所以，貿易保護主義對中國來說有百弊無一利。

應對危機的中國策略

經濟觀察報：中國有沒有可能陷入一場新的貿易戰，就像美國在20世紀30年代大蕭條時期遭遇的那樣？

王錦珍：我們注意到確實有這樣的危險，尤其在奧巴馬政府通過“購買美國貨”條款之后，已有一些國家開始效法美國的作法。一旦產生連鎖反應，那么一場貿易戰可能近在眼前。其結果不僅會加大危機的嚴重程度，還會使危機持續更長時間，使世界經濟雪上加霜。

不過現在的情形不同于20世紀30年代貿易戰，那場貿易戰是由美國發起的。兩位美國參議員在1930年推動美國國會通過了《斯穆特-霍利法案》，對兩萬多種進口商品征收高關稅。其他國家則對美國采取報復措施，結果整個世界陷入了一場貿易戰，發源于美國的金融危機也由此演變成全球性的大蕭條。

中國政府已經明確表態，不會去干這種搬起石頭砸自己腳的事情。今年中國將繼續擴大進口，積極組織企業采購團，赴海外大規模采購，進口設備、商品和技術。最近的一個例子就是中國政府組織100多位企業家的中國貿易和投資促進團，這就表明了中國的姿態和立場。這將有助于遏制全球貿易保護主義的蔓延。

經濟觀察報：那中國的外貿企業應該如何應對經濟危機和貿易壁壘呢？

王錦珍：中國很多的出口產品都是基本需求品。盡管目前出口量下滑，市場在復蘇的時候，很多訂單還是能回來的。企業就應該抓住這個機會積極進行結構調整，加大科技投入，扎實進行產業升級、管理升級和產品研發等等，這樣化危機為機遇，為下一個經濟上升期做好準備。

此外，企業應該積極開拓新興市場，如石油生產國和新興市場國都有一定的經濟實力，如果能把這些市場做好，就可以部分地彌補歐、美、日市場份額的下降。