人保部方案上報國務院退休養老金明年計劃增110元

王畢強

　　2009年全國企業退休人員基本養老金人均將增加110元左右，這是人力資源和社會保障部（下稱人保部）具體落實國務院十項保增長措施的一項重要舉措。

人保部有關人士向本報透露，由該部起草的關于提高企業退休人員基本養老金水平的總體方案，已經于11月11日上交國務院。

中央促進經濟增長的十項措施中的第八項提出，要“繼續提高企業退休人員基本養老金水平”。

2008年，企業退休人員基本養老金增加了100元。人保部人士表示，并不會大幅度提高2009年的增長水平，“這項工作是按照既有的工作計劃完成的?！?P>上述人保部人士表示，養老金人均增加110元，只是一個全國的平均數。企業退休人員養老金的調整是以省為單位，要由各省分別計算各自的養老金增長水平和所需金額，然后上報人保部進行審核。人保部會根據其自己測算的各省數據，與各省上報的數據進行綜合考慮后，確定各省最后的養老金增長水平。

目前，人保部已經完成了部里的方案，但各省自己方案的編制工作還沒有完成。在各省上報之后，人保部要逐省審核，看人保部和各省的數據是否一致吻合。據悉，全部方案可能要到12月中旬才能上報國務院，國務院將在12月底完成方案審批。

上述人保部人士稱，提高企業退休人員基本養老金水平的方案，是人保部具體落實國務院十項保增長措施的一項重要舉措，但人保部并不會因此而大幅度提高2009年企業退休人員基本養老金的增長水平，這項工作是按照既有的工作計劃完成的。此次提高養老金的幅度不會對社?；甬a生壓力。

數據顯示，中國政府已經持續多年提高企業退休人員基本養老金水平，企業參保退休人員的月平均養老金已從1995年的321元，提高到2007年的963元。

根據2007年8月1日公布的《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》決定，從2008年到2010年將連續三年繼續提高企業退休人員基本養老金標準。這是繼2005年到2007年，中國政府有計劃的上調企業退休人員養老金之后的第二輪上調。

從2008年1月1日起，全國4200多萬企業退休人員的基本養老金標準再度上調。人均增加10％，為100元左右。

2008年至2010年將繼續上調三年，且上調幅度高于前三年，到2010年，全國企業退休人員月人均養老金將超過1200元。

根據2008年中央和地方預算報告的安排，2008年中央財政安排了1263億元用于完善企業職工基本養老保險制度。

對于2009年的增幅，全國總工會有關人士表示，這只是一個平均數，各地養老金調整水平會有所差別。根據2008年各地企業退休人員養老金調待標準，人均增漲最高的省份為北京，每月增長200元，最低為安徽，每月增長55元。

上述全國總工會有關人士分析，由于從2005年到2007年的這一輪養老金增長，政策是向早年退休的人員傾斜，已經緩解了大部分退休職工對養老金太低的怨氣。而緊接著的2008年到2010年這一輪增長，又提出要逐步建立養老金正常增長的機制，所以感覺目前老百姓對養老金的心理是比較平衡的。