經濟觀察網 記者 葉靜宇 中國歐盟商會20日發布了首部研究中國公共采購市場的調查報告——《中國的公共采購：歐盟企業在中國參與公共采購合同競標的經驗》，這是第一部由商界牽頭的關于中國公共采購的報告。

此次調查中估算，在中國快速發展的經濟中，中國的公共采購占的比重超過20%，金額約達7萬億元。

調查認為，這類經濟活動數量龐大，而且還將不斷增長。但相關的監管框架卻顯得雜亂無章，例如政策不一致，實施情況也參差不齊。這嚴重阻礙了中國整體經濟的效率和創新，并導致在華歐盟企業因此錯失許多商機。

中國歐盟商會主席戴杰說：“我們的研究開篇展示了中國公共采購市場之大。據估算，現在在華歐盟企業由于重復的政策法規以及差強人意的政策執行與價值一萬億美元的市場無緣。透明、一視同仁的監管方式對于這個巨大的市場至關重要。這將促進最近通過的十二五規劃中提及的高質量經濟增長。本調查旨在為這一轉變提供可行意見?！?/P>

調查顯示，在參與公共采購合同競標時，歐盟企業所面臨的常見挑戰包括但不限于以下幾個方面：對于即將開展的項目，難以獲得及時和準確的信息；對項目的具體評估標準缺乏溝通；招標信息下放的趨勢，導致更高成本和更低的透明度；公共采購授標流程的不公平；申訴程序差強人意。

中國歐盟商會公共采購工作組主席范克高夫評論道：“歐盟企業可以為中國政府的規劃做出更多貢獻，特別是交通、民用工程和可再生能源產業，歐盟企業都有許多值得借鑒的經驗?！?/P>

歐盟商會在這本調查中提出了一系列有建設性的具體建議。這些建議旨在促進中國公共采購的法律框架建設，及其短中長期的政策實施。這些改革會對中國整體經濟和在華歐盟企業起到立竿見影的積極效果。