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  • 美國商會會長:擔心中國結構調整影響市場開放
    張斌 劉鵬
    15:19
    2010-08-10
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    經濟觀察網 記者 張斌 劉鵬 “去年美國商會71%的成員公司在中國是盈利的?!泵绹虝LChristian Murck在接受本網專訪時認為,中國現在的投資環境總體上講對外國公司來華做生意還是相當不錯的。 

    不過他也表示,現在有人擔心某些對外企開放的市場領域現在受到限制或者將來變得越來越窄,而這些“基本上都是和未來投資機會、政府政策及規章制度有關”。

    今年4月份新上任的美國商會會長Christian Murck是個典型的中國通,他的博士學位主修中國明史,最喜歡的中國當代作家是王朔。Christian Murck告訴我他喜歡王朔的“流氓文學”。

    Christian Murck喜歡文學,卻供職于J.P摩根中國,在談到中國目前的投資環境這個話題時,Christian Murck說:“我最擔心的是中國在正在來開序幕的經濟結構調整過程中,影響到它改革開放的進程?!?nbsp;

    經濟觀察報:現在,很多跨國公司在抱怨中國的投資環境。你如何看待中國現在的投資環境?與以前有什么不同之處?

    Christian Murck:總體上講,中國現在的投資環境對外國公司來華做生意還是相當不錯的。在去年春天,我們對商會成員公司做了項調查,其中,71%的公司是盈利的,46%的公司表示他們在中國賺取的利潤要好于其他市場。這與他們過去三四年做的調查數據相比沒有什么變化。這意味著盡管受到全球經濟衰退的沖擊,外國公司在華生意在過去一兩年里還是做得相當好?,F在,公司擔心的是在未來的機遇問題,特別是中國將在未來5到10年里重新平衡它的經濟結構。當中國逐步減少與其他國家的貿易順差時,它的經濟發展將會更多地依賴于國內需求而不是出口需求。外國公司就會問中國是否繼續走改革開放的路子?,F在,有人擔心某些對外企開放的市場領域現在受到限制或者將來變得越來越窄。這就是人們現在擔心的問題,基本上都是和未來投資機會、政府政策及規章制度有關。

    經濟觀察報:你認為這些改變影響到了外國公司在中國市場的戰略布局?

    Christian Murck:中國的市場還是非常巨大的,有很多領域發展得非???。因此,我認為外國公司該努力去做自己能做的任何事情。如果空間比較大的話,他們可以做得多一些,反之亦然。

    經濟觀察報:剛才你提到中國市場將會變得越來越窄,為何這樣說?

    Christian Murck:看看幾個領域,你就會發現這種狀況已經發生了。比如,與保護關鍵基礎設施相關的多層次的保護計劃正在制定之中。這個方案其中有一點就是在關鍵科技基礎項目時應該是使用中國技術。因此,他們在這個計劃中,有先入為主的觀念,就是外國技術就意味著安全風險。美國不會這樣看待這個問題。我們也對關鍵基礎行業非常重視。如果你看看我們10年前的體制,我們也是那樣想的,但是我們的結論是這種方法是不管用的。此后,我們還是考慮安全問題的解決之道而不是考慮這技術歸誰所有來解決安全問題?,F在,中國在這方面的想法仍然要比其他國家落后10年甚至是15年。因此,他們得出結論就是外國技術是不安全的技術,在關鍵基礎設施領域必須用中國自己的技術,除非有些技術中國沒有。

    中國給關鍵系統的界定不僅包括軍隊的操作系統,還包括電力網絡,發電公司及銀行系統等等。與國際標準相比,中國對關鍵性基礎設施的界定非常寬泛。因此,如果你的公司涉及到那個領域,那么,你的市場準入現在正在縮小。我們也關注其他領域,認為受自主創新有關的政策影響,這種想象可能會在未來變得越來越多。強制認證及其他的事情可能會縮小市場準入。 

    在其他領域,我們認為中國只是在實現它對WTO承諾,而在承諾之外沒有進一步開放它的市場。比如,現在中國的律師服務市場受到嚴格限制。中國公司可能會雇傭一個擁有外國律師資格的雇員,這意味著中國公司可以像美國法律提出一些法律建議。但是,外國法律公司禁止雇傭中國律師。

    經濟觀察報:那么,你怎么評價這種改變?

    Christian Murck:我想中國下一個五年計劃是非常重要的一個五年計劃。因為經濟結構將會改變,也會變得更加的平衡。我們知道中國政府已經承諾、打算去做一些事情,例如縮小城鄉的差距,投資清潔能源以改變以前的能源消費模式等等。我們看到了這個試圖去平衡的過程正在進行。所以我想將來會改變。

    每個人關心的問題是這個結果將怎樣到來?這將在多大程度上影響到中國目前開放的程度和與世界市場的融合?

    其中一個討論是有多少外國公司將來到這個市場,誰會向這里增資,誰會為中國經濟的發展做出貢獻。另一個討論是,中國的企業應該向海外去投資,下周我們將很快會宣布鞍鋼這個計劃,我們對這個是非常支持的,我想中國應該有很多企業到美國去。

    我們應該認識到的一點是,全球經濟的融合是有利于美國和中國的。應該認識到的另一點,市場經濟對中國很有利,同樣的對美國也是。

    如果你回顧危機中政府采取的財政政策,動作很快,投資的力度也很大,投資的基本都是“鐵公雞”項目。這就導致了一些“國進民退”,“國進民退”放緩了市場經濟的進程。很多外國的觀察者就會有疑問,這種情況會不會繼續下去?中國市場經濟的改革會不會繼續下去?

    經濟觀察報:美國商會的會員公司將怎樣去適應這種改變?你是否給他們了一些建議?

    Christian Murck:我想每個產業的情況是不一樣的。每個產業都要看市場的機會,競爭的影響等等,所以這是一個很復雜的問題。

    兩天前我曾給跨國公司開了一個會議,晚餐中,我們討論了多個問題。我告訴他們,你們要看國家政策,因為這些國家政策涉及到你怎樣能拿到許可和做你想做的事情。

    然后就是公司的不同產業,每個公司可能都會涉及4-5個不同的產業,每一種都有自己的特點和限制,而且很多項目都是地方性的,你不得不弄清楚他們的不同。所以你不得不按照產業劃分市場,還要按照地區劃分。

    我想假如人們嗅到機會在哪里,他就會本能的去追。

    經濟觀察報:目前,跨國公司在中國經營最大的困難是什么?

    Christian Murck:這個問題很有趣,當我們作調查的時候,發現最大的困難是,每個地區之間的規定、法規的細則是不相同的,當然這是一個深層次的問題。與以前相比,跨國公司在中國的業務在擴大,以前一個公司可能在北京和上海有辦公室,你不知道中國很多地區間的規則是不同的,現在如果你在20個城市有辦公室,這就會成為一個問題。

    有些法規是有區別性的,有些法規是地區自己的,有些地區還有很強的保護主義?,F在的跨國公司在中國的很多地區開展業務,這個問題就顯得尤為重要起來。

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