馬建堂：中國經濟不存在“國進民退”

經濟觀察網 記者 韋承武 11月22日，國家統計局局長馬建堂在中國人民大學的一個論壇上表示，中國經濟不存在“國進民退”現象。

馬建堂稱，去年以來，出現了一些現象，引發了輿論關于“國進民退”問題的討論。例如山東鋼鐵重組日照鋼鐵、中糧參股蒙牛集團，山西的煤礦行業整合。但馬建堂表示反對，目前中國的統計數據不支持，不支持從總體上存在國進民退的現象。

馬建堂以統計局長的身份公布了一大組數據，這里面包括了2005到2008年國有和國有控股企業與私營企業在企業單位數、工業總產值、資產、利潤總額、稅金總額、從業人數幾大指標上的變化。這些數據顯示，從05年至08年，國有和國有控股企業在各大核心指標上的數字在逐年下降，而私營及非公有制經濟的份額在節節攀升。

數據顯示，國有及國有控股企業2005年的企業單位數占得比重10.11％，到2008年這個比例是逐步地下降，沒有一個年份是上升的，08年國有及國有控股企業在企業單位數占得比重下降為5％。工業總產值國有及國有控股企業2005年是32.80％，到去年下降為28.34％。國有及國有控股企業2005年占得比重是48.05％，去年下降為43.75％。利潤總額，國有及國有控股在05年占得比重是44.04％，去年下降了29.66％，稅金總額05年的比重是48.50％，去年是38.10％，從業人數2005年是27.17％，去年是20.30％。

私營企業在工業主要指標中的比重，也是05年和08年的數字。企業單位數私營企業占得比重05年45.55％，08年上升為57.70％，現價比值05年的比重18.99％，去年26.88％，資產的比例05年是12.39％，去年是17.59％，利潤總額中的比例05年是14.33％，去年是27.16％，私營企業就業人數的比重05年24.54％，去年是32.50％。

非國有企業，所有的企業把國有及國有控股扣除之后叫非國有企業，非國有企業企業單位數05年占得比重89.89％，去年95.00％，產值比重05年66.72％，去年是71.66％，資產05年的比重51.95％，去年是56.62％，利潤總額05年55.96％，去年是70.34％，就業人數05年是72.81％，08年是79.70％。

馬建堂說，中國企業整合、產業重組，提高產業集中度，要注意兩件事情，第一，不要唯成分論，媒體不要形成唯成分論的思想，要唯能力論。第二，壟斷行業應該注意的是嚴格按照反壟斷法做事，這方面關注得不夠，特別是在一些重要的行業，將來的聯合、整合、重組，既要做大做強提高產業集中度，還要防止壟斷！

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