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亞行:中國經濟保8困難 短期通縮已現
經濟觀察網 記者 王畢強 亞洲開發銀行(亞行)認為,2009年中國GDP增速保8的目標難以實現,短期內中國經濟還將繼續被通縮所困擾。相應的,失業將成為中國迫在眉睫的問題。
3月31日,亞行在最新發布的《2009 亞洲發展展望》報告中稱,全球性金融危機給中國經濟所造成的影響比此前預計的要嚴重得多。預計2009年中國經濟增長將放緩至7%。
該報告指出,中國政府必須加快改革步伐,調整經濟結構,減少經濟增長對投資和出口的依賴,并促進居民消費的發展——這是經濟增長的一個重要源泉。
該報告認為,政府如果采取果斷行動,通過擴張性財政和貨幣政策對困難重重的經濟提供支持,這將能使中國經濟增長在2010年恢復到8%。
“如果中國經濟能夠應對再均衡所面臨的挑戰,那么它就能夠從這場經濟危機中率先復蘇,”亞行代理首席經濟學家李鐘和(Jong-Wha Lee)說,“中國擁有良好的金融基礎并掌控著必要的調控手段來實現這一目標?!?/P>
據《2009 亞洲發展展望》預測,在短期內,如果政府能夠采取更有針對性的貨幣政策促進經濟,2009 年的平均通脹率將不超過1%。
如果政府大規模經濟刺激方案中的投資項目得以實施,全球經濟也開始復蘇,中國經濟有可能在2010 年反彈。
《2009 亞洲發展展望》稱,作為近年來中國經濟增長主要推動力的私營部門投資增長將放慢,而房地產市場仍將持續疲軟。2008 年房地產市場出現了過去三年中的首次下跌。
相比之下,今年居民消費仍可能保持8-9%的旺盛增長勢頭。
“低通脹水平將有利于促進消費,為購買家電下鄉產品提供補貼和其它一些刺激方案中的措施也將起到這樣的作用?!?李鐘和說。
據預測,經常項目順差將從過去兩年創紀錄地占GDP10%的水平上稍有回落,而受全球金融危機的影響,資本流入將會繼續減少。
該報告警告說,主要由于制造業增長放緩而導致不斷上升的失業率是中國目前面臨的最緊迫問題。報告說,經濟刺激方案中的投資項目將創造一部分就業機會,但不足以吸納不斷增加的剩余勞動力。
該報告強調,政府必須加強社會保障體系建設,尤其是針對那些返鄉的失業農民工,因為農村的工作機會很少。
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