張曙光:金融危機帶來的機遇大于危險
網絡版專稿 記者 翁仕友 金融危機對中國影響有多大?中國該如何應對?10月23日,天則經濟研究所研究員張曙光就第三季度宏觀經濟進行分析時指出,這場金融危機對中國經濟的直接影響不大,間接影響不小,但總體來看,機遇大于危險。
最麻煩的事情
據悉,到今年7月底,中國持有美國國債5189億美元,持有兩房債券3760億元,僅此兩項合計8949億美元?,F在美國政府為救市大規模注資,已經承諾的達1.4萬億美元。
張曙光認為,美國政府的無奈之舉有三,一是大量印刷美鈔,二是大量增發債券,三是二者并施。按照市場供求規律,大幅度地擴大國債發行,必然意味著債券收益率的下跌,我國上萬億債券的收益將會遭受重大損失。增發美鈔,必然造成美元貶值,推動通貨膨脹,迫使人民幣繼續升值,1.9萬億美元的外匯儲備必然大幅縮水。
其次,隨著美國的消費萎縮和世界經濟衰退,中國的出口市場會大大縮小,出口增長會大幅下降,明年有可能降至10%以下,會不會出現負增長也很難說。由于長期實施鼓勵出口的重商主義政策,中國已經建立了龐大的出口部門。出口增長的下降必然造成經濟增長下滑和失業增加,發生生產過剩。
雖然身處危機漩渦之外,但中國的面臨的風險和潛在的危機卻依然存在,例如如果房地產泡沫破裂,有可能發生銀行危機;如果生產增長下降過大,有可能發生社會危機。
“如果明年的經濟增長降到9%以下,甚至更低,很多矛盾也可能無法繼續掩蓋。這才是最麻煩的事情?!睆埵锕庹f。
在張曙光看來,盡管中國經濟失衡的狀況比較嚴重,但經濟的基本面還不錯,金融也還比較穩定,中國經濟增長的潛力還相當巨大,政府在調控經濟運行方面還有一定的回旋余地。因此,中國具有化解面臨風險和危機的良好條件。
中國如何抉擇
中國如何應對這場危機,政界、學界開出了各種“藥方”,張曙光認為各界的看法漸趨一致,如啟動內需,以彌補外需的減少;財政擴張,以增加內需;穩定金融,以確保經濟健康運行等。
但張曙光并不同意部分學者提出將內需啟動的主要對象放在農村,他認為,重點應該放在近年來城市化的人口,包括每年畢業后就業的500萬大學生和進城創業和打工的2億人口。如果他們的需求能夠得到滿足,城市和農村其他人群的消費也就會帶動起來,整個市場就會進一步擴大。
至于財政如何擴張問題,在張曙光看來減稅是收入政策的重要一著,能否下決心在全國全面實現增值稅從生產型轉向消費型,能否把個人所得稅改按家庭人均可支配收入征收?就看政府的決心和魄力了。
相比之下,支出政策更為關鍵,雖然基礎設施建設還有一定的空間,但如果把投資擴張全部押在一系列大項目上,有可能使已經失衡的經濟更加失衡。擴張的重點應放在擴大社會支出上,如增加教育、醫療、社會保障的支出。
同時,從總體上來看,貨幣政策既不宜擴張,也不能收緊,而以穩定為要,具體政策手段需要調整,減少數量調節,增加價格手段,給市場主體以選擇的空間。應當把重點放在進一步開放金融上。
“如果說,在亞洲金融危機中,中國作為一個穩定的力量為亞洲經濟的恢復做出了自己的貢獻,使中國成為了一個亞洲大國,那么,這次世界金融危機能否使中國成為一個世界大國,就看我們如何行動了?!?張曙光說。
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