劉迎秋：政府對民企扶持是不干預和服務

融資難是民營企業難以御冬的原因之一，自身發展過程中積累的頑疾也讓這些企業缺乏“抗凍”能力。民營企業未來應該如何走？政府應該在民營企業發展中起什么作用，就此本報專訪了中國社會科學院民營經濟研究中心主任劉迎秋教授。

經濟觀察報：資金緊缺是最重要的原因嗎？

劉迎秋：不是最重要的原因，但是是原因之一。銀行也要賺錢，貸款有一個貸款成本，如果發放給大企業，一筆貸款幾千萬，只需要簽一張單子，但是如果給小企業貸幾十萬，要簽幾十張單子，所以銀行是趨向于大企業的。

經濟觀察報：中國民營企業發展過程中存在哪些問題？

劉迎秋：的確存在很多問題，其中有四點比較重要。

首先，從總體上說，目前600多萬家民營企業大部分都是家族企業，以家庭關系和財產為基礎建立起來的，大約占98%左右。家族企業要發展，要實現家族企業現代化，就是家族企業要建立在現代企業制度基礎之上。

其次，根本的問題還是產業的選擇，大部分企業都是從事與生活相關的、鏈條比較短、低附加值的加工業，現在根本的問題是我們企業改造技術的能力太差。

再次，企業普遍對人力資本的投入比較少，我們曾經做過人力資本和競爭力指數調查，回收問卷1600多份，結論就是企業對人力資源的投入占整個經營的投入太低。

目前民營企業走入了多元化誤區，多元化是“有飯吃”的理念造成的，現在從企業發展角度講，必須要從多元化的誤區轉入專業化。

最后，就是企業老板和職工要有民族意識和國家意識，競爭對手不僅是國內的，還有國際的。

總之，一個企業真的要發展，還要創造企業文化來凝聚職工和老板，但是在中國，企業的文化同時也是企業職工的文化，一定要把兩者聯合起來。

經濟觀察報：很多企業都像是為大型外資企業做配套加工的車間，一旦外企訂單減少的話，企業馬上就不行了，怎么解決？

劉迎秋：解決辦法是：企業慢慢地積累之后，要進行人力資本的投入和創新。而且未來也不是說不給別人做配套，關鍵是配套的要好，配套并不危險，但是要做好。

能不能長期配套下去，既要靠信譽，也要靠技術。應該用市場的辦法去衡量，不要用中國和外國的關系來衡量。

經濟觀察報：企業發展到什么程度就可以考慮多元化問題？

劉迎秋：企業達到一定程度以后，是可以有多元化傾向的，但不是我們這種規模的企業，幾億、幾十億就開始多元化是不對的。除了規模之外，還有其他因素：技術達到一個水平，資金也很充裕，人才也必備，就可以考慮多元化。

經濟觀察報：中國民營企業下一步的發展模式是什么？

劉迎秋：我自己認為中國的民營企業在未來的發展過程中，第一在企業制度上要現代化；第二在企業規模上要走聯合化。

經濟觀察報：政府在對民營企業扶持的過程中到底能做什么？

劉迎秋：第一條就是能不做就不做，不要干預企業。

第二項就是服務，企業缺什么就給什么，不要企業缺什么就卡什么。真正好的政府應該是服務型的政府，而不是管理型的政府。

最后，還要進行體制改革，比如對于中小企業貸款難來說，關鍵的問題是體制。就拿中小企業貸款公司來說，此類公司不能吸收存款，是無法運轉的，是殘疾的形態。

雖然這個設想是畸形狀態的東西，但是目前來說是起作用的，不過并非治本之策。表面上看是中小企業缺錢，實際上是個體制問題，要解決中小企業貸款難的問題，解決中國經濟持續健康發展的問題，政府必須在體制上進行改革。

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