能源局不強求能源定價權

網絡版專稿 記者 單繼林  國家發改委副主任、國家能源局首任局長張國寶3月23日下午在“中國發展高層論壇2008”年會上表示，新成立的能源局不強求參與能源價格的制定，但應提出調整能源價格的建議。

能源供應結構不合理

“關于中國能源管理機構的改革問題，一直是社會的熱門話題?！弊鳛槭澜缒茉创髧?，中國政府的能源管理機構顯得薄弱而分散，中國沒有像絕大多數能源大國那樣設有能源部。國家發改委的能源局過去只有50人，國務院能源領導小組辦公室有24人，所以直接管理能源的政府管理人員不足百人?！斑@在國際上可能是不可思議的事情?！睆垏鴮氄f。

隨著中國工業化、城鎮化加快發展和全球經濟一體化不斷深入，中國的能源安全、環境保護和應對氣侯變化問題日益嚴峻和突出，能源越來越受到廣泛關注。2007年中國一次能源生產量是23.7億噸標準煤，消費量則達26.5億噸標準煤，均位居世界第二位。張國寶說，從去年11月份以來出現的電力緊張局面，給國民經濟發展和人民生活帶來了巨大的影響。尤其在今年年初這場突如其來的災害中，中國能源工業經受了嚴峻的考驗，也暴露出了能源供應結構不合理，抗風險能力差的弊端，這給我們敲響了警鐘。

“反思這場災害，中國能源供應對于煤炭的依賴過大，長期調運處于脆弱的供需平衡狀態，潛伏著重大的安全隱患?！睆垏鴮氄f，面對日益增長的能源需求和國際石油價格高漲的外部環境，如果仍然沿襲粗放發展的老路子，以犧牲資源和環境為代價，保證能源供給將受到資源、環境和運輸等多方面的制約，發展模式難以為繼。因此，加大能源結構、優化調整力度，積極發展核電、風電、水電等清潔優質能源刻不容緩，迫在眉睫。

不強求參與能源價格制定

對于國家能源局能否參加能源價格的制定的問題，張國寶表示，能源價格應該放在什么管理部門始終是一個有爭議的問題。但張國寶亦表明自己的立場：“新成立的能源局不強求參與能源價格的制定，但是，我認為應該提出調整能源價格的建議，或者當價格部門提出對能源價格調整意見的時候，能征求能源部門的意見?！彼硎?，目前正處于磋商階段，很多都未定。

而對于現在的汽油價格能不能完全放開的問題，張國寶則表示，目前我們和國際還沒有接軌，如果接軌的話會帶來一系列經濟結構當中需要調整的問題。從整個方向來講，應該是朝著這個方向去前進和努力的。但是這個步驟如何邁的穩妥和結合當前價格的走勢，尋找合適的機會還是很重要的，需要深入、廣泛的研究和聽取各階層的意見。

• 毛壽龍解讀國務院機構改革方案 ——兩會特別報道　|　2008-04-20
• 油荒進京，兩巨頭“逼宮”料難成　|　2008-04-03
• 能源局將成立 加強能源管理　|　2008-03-11
• 張國寶：發展煤化工產業十分必要　|　2007-12-11