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  • 中方開始經濟反制
    張斐斐
    2010-09-20 10:23
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    經濟觀察網 記者 張斐斐  9月19日,在中日釣魚島撞船事件發生12天后,日本石垣簡易法院“批準”延長非法扣押中國漁船船長詹其雄10天至9月29日。

    外交部副部長王光亞當天下午召見日本駐華大使丹羽宇一郎,向其表示強烈憤慨和抗議。中國外交部發言人馬朝旭當日也表示,日方對中方船長的任何所謂司法措施都是非法和無效的,中方要求日方立即無條件放還中方船長。日方如一意孤行,錯上加錯,中方將采取強烈反制措施,其一切后果由日方承擔。

    中方同時宣布已經暫停雙邊省部級以上交往,中止了雙方有關增加航班、擴大中日航權事宜的接觸,推遲了中日煤炭綜合會議。中國公民赴日旅游規模也已經受到嚴重影響。

    據日本共同社的消息,針對中國政府的強烈反制措施,日本政府計劃加緊收集相關信息,同時外務省官員稱,原則上將按既定方針處理。

    “日本的表態已經開始傷及中日的經濟利益,指標性的事件就是中日省部長級以上的交往都已經停止”,中國國際問題研究所研究員楊希雨對本網表示。

    楊希雨說,近年以來,中日整體的經濟形勢不錯,特別是中日高層經濟方面互動較多。日方本來在建立中日韓自由貿易區(FTA)問題上態度也所有積極,但現在隨著釣魚島撞船事件升級,中日高層會晤停頓,不僅僅是FTA的問題,中日整體貿易與投資合作都將受到嚴重影響。

    這也是中方第一次提出具體的經濟方面的反制措施。此前中國政府還決定推遲原定于9月中旬舉行的第二次東海問題原則共識政府間談判以及推遲中國全國人大代表團訪日行程。

    政治因素一直是影響中日兩國經貿關系的重要變量。2006年,受中日兩國關系回暖的影響,冰封了3年的中日航空談判開始解凍。2006年7月,中日兩國民航部門簽署了關于擴大兩國間航空運輸安排的會談紀要。雙方將貨運量提高了一倍,并增加了各方的指定空運企業數量、通航點、客貨運力、飛越班次數量以及代號共享航線。但這依然不能滿足增加的運營需求,特別是一些新進的航空公司迫切需要能夠增加航空班次。中日雙方近年來一直就此事保持溝通與磋商,但并未有新一步的進展。

    航權在國際上稱為“空中自由權”,是指通過雙邊政府協議或多邊政府協議來體現的航空運輸業務準入權。隨著中日商務、留學以及旅游交往日益頻繁,往返于中國與日本大型城市之交的航線已經成為了兩國航空公司的吸金航線。據了解,執行中日航線的日方航空主要有日航與全日空兩家。據了解,2006年日航的整體收益中有15%來自中日航線,而全日空的中國航班收入已占其總收入的四分之一,而東航內部人士也表示,中日客運航線是東航三大贏利航線之一。

    而反制措施當中的第二項,即是推遲中日煤炭綜合會議。據了解,該會議是協商日本采購中國動力煤炭長期協議的重要場合。2009年9月15日,中日雙方舉行了第29次中日煤炭綜合會議,就第六期長協最后一年(2010年)所面臨的實際情況交換了看法和意見。2010年4月,雙方正式敲定未來一財年中國動力煤的價位在115.5美元/噸。 

    雖然近年來,中國動力煤出口日本總量有所減少,日本也在積極拓展俄羅斯、澳大利亞等市場,但日本仍為中國煤炭出口的第一大市場,而從中國進口的動力煤占日本電力工業所需的11%。由于運費占煤炭貿易價格的比例相當大,中國對日本煤炭出口有航距短、運價低的突出優勢。中日煤炭長協制度也延續多年,對于日企規避市場波動風險,具有重要作用。

    據新華網報道,今年1至7月,中國公民首站赴日旅游人數達到119萬人次。中國游客已經成為日本旅游業的一大支柱。事實上,為了刺激中國游客來日旅游,自2010年7月起,日本大幅降低個人游簽證門檻,全面取消年薪25萬元的限制,只要月薪超過5000元就有可能獲得日本個人游簽證;與此同時,原來只在部分使領館轄區試點的個人旅游簽證,也被擴大到中國所有地區。

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