香港經濟持續惡化 “加碼”呼聲漸高(3)
自救還是被救?
金融危機以來,香港政府實際上采取了很多應對政策。
2008年10月28日,香港行政長官曾蔭權在2008至2009年施政報告宣布會成立一個由他主持的“經濟機遇委員會”。港府稱該委員會成立目的是在這嚴峻時間內對全球各大市場及本地市場作不斷監察和滾動評估,及時地判斷金融海嘯對香港經濟和主要產業造成的影響,更重要是研究及提出具體的應對方法,供政府和業界考慮,協助香港渡過難關,轉危為機,從而發掘新的商機和提升香港的競爭力。
2008年12月8日,曾蔭權宣布,政府將為企業提供1,000億元的信貸擔保,并在09年提供超過6萬個職位,以及其他一系列措施,帶領香港走出經濟困境。
2009年1月22日,曾蔭權再次宣布一系列措施,以應付春節過后可能出現的企業裁員和倒閉潮,以及協助在年中投身勞動市場的畢業生。他在經濟機遇委員會第三次會議后表示:“政府會堅守穩金融、撐企業、保就業的策略?!?/FONT>
2009年4月3日,曾蔭權宣布將研究如何發展香港具有優勢的產業(香港六大產業振興計劃)。曾蔭權表示:“在過去兩次會議,經機會集中討論短期內可以刺激經濟和保就業的措施。今次會議,委員討論一個更重要的課題,就是放眼香港長遠的競爭力,集中研究香港的中長期經濟機遇?!?/FONT>
同時中國中央政府也頻頻伸出援助之手。
2008年12月20日,胡錦濤主席對來京述職的曾蔭權說,中央政府高度重視香港金融經濟穩定,將繼續全力支持香港特別行政區妥善應對國際金融危機的挑戰。當日,國務院總理溫家寶在會見曾蔭權時說,中央已決定在7個方面采取14條措施支持香港金融穩定和經濟發展。這其中包括了中國央行與香港簽署貨幣互換協議、加快涉及香港的基礎建設、加快涉及香港的基礎建設、緩解港資中小企業困難、擴大內地居民赴港個人游等重大政策。
2009年3月9日,全國人大代表、央行行長助理郭慶平公開表示,國務院已經確認人民幣跨境結算中心將在香港進行試點。
2009年04月19日,據大公報消息透露,CEPA(香港與內地經貿協議)第六份補充協議將于5月上旬簽署,屆時將涵納更多有關放寬香港服務業在內地發展門坎的內容,以及服務業在內地尤其是廣東省內“先試先行”的措施,包括醫療業、會計業、旅游業等。
據了解,CEPA的實施為香港的不斷發展作出了重要貢獻。CEPA在2003年實施后的首三年內為香港創造了36000個新增職位,和51億港元的額外資本投資,亦同時為香港引進內地和海外投資。到2007年為止,已有超過900家內地企業獲批準來港投資,投資額超過55億美元。
同時在上周舉行的2009博鰲亞洲論壇年會上,溫家寶總理承諾近期將推出若干挺港措施,包括中央將在香港增發人民幣債券,同時還將擴大發債機構的主體等政策將有望發布。
不過,香港《文匯報》4月20日刊出文章評論說對中央的支持,香港自身要認真思考,全面理解,正視香港金融中心的局限,真正找到香港未來發展之路。香港不能只盯著中央送大禮,如果港人養成動輒求人送禮,香港的未來將毫無希望可言。
評論認為,香港要把溫總理這次承諾和他一直要求香港轉變經濟結構結合起來思考。這次中央支持香港國際金融中心地位,這與將上海建成中國的金融中心,是有實質區別。
國家金融中心,首先方便為實體經濟服務,其次要穩定不受虛擬經濟層面的風險沖擊。香港金融業的資本構成,決定其在這兩個重要方面都劣于上海。所以,國家的金融中心只能在境內的上海,而不是在境外的香港。
同時,隨著改革開放的深入,國家經濟的發展,國家現在握有近2萬億美元的外匯,同時人民幣雖然還不能完全自由兌換,但是其越來越具有硬通貨的特征。在這種趨勢下,香港在金融領域對于國家的作用正在下降。
另外,金融海嘯前,香港引進了太多金融衍生工具。結果,金融風暴捅破了這些泡沫,使香港蒙受了重大損失??梢韵胂?,未來很長時間,香港在金融這一領域是不可能有太大作為。所以,香港不能眼中只有金融中心,或者仰仗中央的扶持,必須另殺出一條血路。
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