經濟觀察網 記者 張斌 12月4日,日本環境部談判代表山田明(Akira Yamada)成為了眾矢之的,在會場內外都遭到輪番阻截。
他自己在與中國、美國等國家的聯合的新聞發布會上說:“看來我在這里很受歡迎?!?nbsp;
山田明備受關注源于《京都議定書》。
回顧坎昆會議第一周的談判進程,最引人注目的事件莫過于:日本公開“與民為敵”,宣稱 “不管在什么情況下,日本都絕對不會在《京都議定書》的第二階段承諾任何減排目標?!?nbsp;
實際上,《公約》之下的《京都議定書》正是于1997年在日本京都通過。該議定書首次為發達國家規定了具有法律約束力的溫室氣體量化減排目標,但當時各國僅談判出了2008年至2012年第一承諾期內的減排目標。
日本反對《京都議定書》延續的理由是其只覆蓋了占27%的全球排放量的國家,而世界最大溫室氣體排放國中國和美國都沒有在該議定書下承諾減排目標。
其實,日本的這一立場并非這次坎昆會議才出現,而是由來已久。早在2009年年初,美國基于國內政治現實的考慮,在《公約》小組會議上提出,或可考慮另外談判一個單一法律框架,將所有的國家都包容在內。這個提議獲得了日本和加拿大等發達國家的支持,但歐盟表示反對。
但歐盟的態度在2009年10月于曼谷召開的小組會議上發生了微妙轉變,開始傾向于單一法律文件。
在坎昆,12月1日晚,歐盟首席談判代表麥茲格(Artur Runge-Metzger)在接受本報專訪時說:“他們只是想要一個有新的成員參與新的全球協議,那也正是日本、歐洲還有其他國家在哥本哈根上的共同愿望??梢钥隙ǖ氖撬麄兊膽B現在經變得強硬?!?nbsp;
或許是出于避免重蹈哥本哈根會議的覆轍,主要的發達國家在2010年在公開場合都回避談論以單一法律框架取代《京都議定書》。
但日本的態度并未就此改變。
事實上,在坎昆會議召開前,中國國家發展改革委員會在對國內媒體做的一次內部通氣會上便提到,除了日本,其他的發達國家基本同意維持雙軌談判機制,但“日本的態度很強硬”。
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