機構下調預期

在預期不樂觀的情況下，中外投行和經濟學家們開始下調經濟增長的預期。中金公司首席經濟學家哈繼銘預測第四季度中國經濟增長會降至8%左右，而人民大學經濟學院副院長劉元春更是對記者直言，“中國經濟在第四季度風險會加大?！?

“經濟增長已經見頂。預計受基礎設施和房地產投資增速回落、出口從第三季度開始放緩的影響，經濟增長勢頭將從第二季度開始放緩。在一季度GDP同比增長11.9%之后，我們預計GDP同比增速將逐季放緩至四季度的8.5%，2010全年平均增長10%左右?！比疸y證券中國區首席經濟學家汪濤指出。

世界銀行發布最新報告雖然維持了2010年中國經濟增長率9.5%的預估，但也將2011年預估由8.7%下修至8.5%。

“現在社會上開始出現了‘經濟下滑’或‘二次探底’的聲音了。有人認為第一季度的11.9%的經濟增速肯定是成為這些年來我們的最高峰，也是成為我們這次四個季度經濟回升向好的分水嶺?！币星湔f。

不過，也有很多人對目前經濟趨勢難以判斷，“目前的周期是新長期上升周期的開始，還是原周期的結束，尚無定論?！眹┚苍谀曛袌蟾嬷赋?。

政府應對成最大變數

雖然多數官員和經濟學家對下半年經濟前景持不樂觀態度，但卻無法對中國政府調控政策做出一致的判斷。

尹中卿坦承，他對一些問題實在是把握不準，“我最拿不準就是我們的政府對增長看得太重，如果說過去政府對經濟危機存在反應過度的問題，我現在擔心今年下半年可能出現同樣的問題，也就是如果我們第三季度經濟指標更不好看，政府會把更多的政策措施全拿出來?！?

董先安則認為，在二季度經濟數據的刺激下，政策轉型會很快發生。而未來政策可能側重以下幾個方面：一是政府將明確刺激大城市地鐵、高速等公共基礎設施投資項目；二是延長或新增消費刺激措施；三是進一步鼓勵民間投資；四是進一步推進人民幣匯率形成機制。

而瑞銀汪濤認為未來一年經濟增長將實現軟著陸、通脹上升但仍較為溫和，所以她認為政府不會出臺任何新的、重大的緊縮政策。不過，她也認為，政府會推動城鎮化進程和大眾及保障性住房建設，使全年的房地產建設活動穩健增長。同時，由于匯改重啟，她認為未來幾個月內將不會加息，而是通過實施月度信貸額度控制、審慎監管、回收流動性（上調存款準備金率）來控制今年以來的信貸增長。

尹中卿不認為目前的經濟形勢是二次探底的危機形態，而更多的是從高位運行向正常增長狀態回歸，“即使說探底，我覺得它所探的底也不是2009年第一季度的6.1%那個底，而是我們多年來一直提倡的、計劃中預計的8%的那個底?！币星湔f。所以對于當前政府的政策選擇，他的建議是，“逐步淡出我們的刺激政策，即使有面臨下滑和二次探底的風險也不能再繼續刺激。因為如果經濟刺激過度了，反而會導致經濟增速回落，所以我說是大起得越快，大落得也越快?！?

“后危機階段我們宏觀調控要找中性的道，要把積極的財政政策改變為穩健的擴張政策，把過去適度寬松的貨幣政策或數量寬松的貨幣政策改變為從緊偏松的貨幣政策，”尹中卿進一步補充道，“所謂從緊偏松，我就覺得是比適度的寬松要緊，比審慎的要積極?！?