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  • EMF:從夢想走近現實?(1)
    張斐斐
    09:53
    2010-03-14
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    經濟觀察報 記者 張斐斐 在歐洲,希臘主權債務危機依然是人們談論的焦點話題,但重點已經截然不同。

    忘記那些在雅典街頭游行示威的希臘公務員和工人們吧。沒錯,你們也許正在承受著這個國家最為嚴厲的財政緊縮計劃,但不可避免地,公眾視線焦點正被一個新名詞所代替——歐洲貨幣基金(EMF)。

    概念雜耍?

    3月7日,一向崇尚嚴謹與紀律的德國人提出了建立EMF機制的提議?!拔蚁M跉W盟和歐元區可以建立一個更強的經濟政策協調機制”,德國財政部長施瓦布(WolfgangSchaeuble)在接受一家德國報紙采訪時說。

    德國人是如此強調財政紀律,以至于還沒有詳細說明EMF如何援助負債國,就首先披露了更加嚴厲的懲罰機制——包括禁止負債國申請歐盟用于成員國基礎設施建設的共同基金,暫停他們在部長級委員會上的投票權,甚至是退出歐元區。

    雖然施瓦布的同僚,德國央行行長AxelWeber以“概念雜?!币辉~來形容EMF,但德國總理默克爾還是對這個概念表示出了濃厚的興趣。同樣為施瓦布背書的還有布魯塞爾歐盟理事會的高級官員以及歐元區財長會議主席國盧森堡的首相。他表示,EMF并沒有違背“不得救助”條款。

    EMF設計者之一DanielGros所在的智庫-歐盟政策研究中心(CEPS)更是在首頁上掛出了標語:EMF正在成為政治現實。

    法國人很適時地在德國人頭上澆了一盆冷水?!癊MF是一個解除歐盟主權債務問題的長期途徑,應該尋找一個短期內更可行的方法”,法國財長ChristineLagarde委婉地說。

    事實上,法國與德國的分歧還表現在很多方面。法國強調財政協調救助,而德國強調財政紀律;法國更喜歡在歐元區內盡快解決問題,而德國似乎更愿意將問題擴大到歐盟范圍尋求長久的解決之道。

    更多的爭論則集中在EMF本身的設計之上。EMF的設計者之一德意志銀行首席經濟學家ThomasMayer對本報說,EMF主要包括了兩個機制。一是啟動資金的籌集機制,基金當中所有的資金來源于沒有達到馬約要求的成員國,一旦這些國家發生債務危機,他們也只是提取自己之前存入的資金,并不存在違背法律的情況;二是允許國家主權違約甚至是破產的機制,能夠有效地避免因債務危機爆發而引起的整個歐元區金融與信用的連鎖風險。

    但渣打銀行歐洲區首席經濟學家ChristopheDuval-Kieffe對本報說,政治家們也許并不認為這一計劃是必要且可行的,這將是EMF面臨的最大挑戰。當然,有理由懷疑,EMF并不能籌集到足夠的啟動資金,會遭到區內欠發達國家的反對,并且涉及到《里斯本條約》更改等繁瑣的問題。

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