哥本哈根氣候大會今召開 四大議題

經濟觀察網 記者 林俐  聯合國氣候大會將于今天（12月7日）在丹麥首都哥本哈根召開，全球190多個國家代表將參與這個為期兩周的大會，爭取達成一項聯合國抑制全球變暖新協議。

該大會的完整名稱為《聯合國氣候變化框架公約》第15次締約方會議暨《京都議定書》第5次締約方會議，參與這次大會的國家首領，包括美國總統奧巴馬和中國總理溫家寶。

《京都議定書》第一承諾期2012年即將到期，本次大會持續到12月18日，主要任務是確定全球第二承諾期(2012年到2020年)應對氣候變化的安排。

全球行動在即

《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書德博埃爾近日表示，在哥本哈根可以而且必須達成一個新協議。它應該包括3個方面：發達國家到2020年的中期減排目標；發展中國家根據自身能力采取應對氣候變化的行動；發達國家幫助發展中國家適應、減緩氣候變化的短期和長期資金和技術支持。

近日，中美兩國均提出了具體的減排目標。11月25日，中方第一次以約束性指標的方式宣布，到2020年，中國單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40%—45%。同一天，美國白宮也宣布，美國將在哥本哈根氣候變化大會上承諾2020年溫室氣體排放量在2005年的基礎上減少17%。

聯合國環境規劃署官員5日表示，中國宣布控制溫室氣體排放的行動目標，為即將開幕的哥本哈根氣候變化大會帶來了新動力，中國在中非合作論壇第四屆部長級會議上提出的為非洲援建清潔能源項目的新舉措也值得贊賞。

大會召開前夕，歐洲各國如德國、英國、法國等，出現大規模綠色組織的游行活動，旨在吸引人們對抗擊氣候變化進展緩慢的關注。

另外，尼爾森與牛津大學近日發布的聯合調查顯示，各國民眾最近兩年來對氣候變化的關切程度有所降低。在54個國家超過2.7萬互聯網用戶中，37%的人表示他們“非常關切”氣候變化，該比例低于兩年前一項類似調查中的41%。

談及這項在今年10月進行的民調時，尼爾森公司表示：“全球對氣候變化的擔憂有所降溫?！闭{查稱，這一態度變化與全球經濟減速有關。

為強調氣候變化問題的緊迫性，今天全球44個國家的56家媒體前所未有地站在一起，通過發布共同的社論來表達一個強烈的聲音，呼吁全球首領在哥本哈根會議上，就氣候變化取得的突破性進展。經濟觀察報也刊登了這篇全球共同社論——《我們期待政治家的正確選擇》。

峰會主要四大議題

氣候科學家們表示全球必須停止增加溫室氣體排放，并且在2015到2020年間開始減少排放。他們預計：想要防止全球平均氣溫再上升2℃，到2050年，全球的溫室氣體減排量就需達到1990年水平的80%。

根據《聯合國氣候變化框架公約》秘書長德波爾的表述，在此次會議上，國際社會需就以下具體的四點達成協議：

一、工業化國家的溫室氣體減排額是多少？

二、像中國、印度這樣的主要發展中國家應如何控制溫室氣體的排放？

三、富國如何資助發展中國家減少溫室氣體排放、適應氣候變化帶來的影響？

四、如何管理這筆資金？

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