高虎城:中國東盟自貿區建成恰逢其時
經濟觀察網 記者 張然 全球金融危機衍生了兩大惡果,即貿易摩擦的增加和各國對外貿易額的下降,而醞釀了十年的中國—東盟自貿區,在建成之際,卻突遇全球金融危機。應對危機,自貿區會對中國和東盟產生怎樣的影響。中國—東盟自貿區的建成是生不逢時,還是恰逢其時?
9月7日,國務院新聞辦就10月即將召開的第六屆中國—東盟博覽會舉行了新聞發布會。期間,有記者提出疑問,稱在自貿區即將建成之際,遭遇全球金融危機,是生不逢時,還是恰逢其時? 商務部副部長高虎城回答稱:“2010年中國—東盟自貿區的如期建成是中國東盟共同應對危機的有力合作平臺,對克服當前金融危機是恰逢其時?!?/FONT>
他說,自2004年11月和2007年1月雙方簽署自貿區《貨物貿易協議》和《服務貿易協議》以來,超過5000種稅目的商品已全面降稅,中國東盟在60多個服務部門相互做出了高于WTO水平的市場開放承諾。
2009年8月,雙方又簽署了自貿區《投資協議》,標志著自貿區協議的主要談判完成。到2010年,中國與東盟雙方90%以上的產品將享受零關稅待遇,這將有助于提高中國東盟的市場開放水平。
他同時認為,中國和東盟的資源稟賦和產業結構具有很強的互補性,東盟國家在農產品和旅游方面具有優勢,中國在基礎設施、電力和通訊方面具有相對優勢,雙方產業結構的互補性特點非常明顯。
另外,他指出雖然金融危機下一些不同形式的貿易和投資保護主義的暗流在涌動,但是合作是主流,在當下各國間加強合作成為了國際社會應對金融危機的普遍共識。
金融危機以來,中國進出口貿易有所下降,貿易摩擦頻頻發生。
根據商務部公布的數據顯示,1-7月中國進出口總額為 11467.14億美元,同比下降了22.7%。出口和進口同比分別下降22%和23.6%。其中前7月,中國-東盟貿易額達1074.26億美元,同比下降22.3%。其中,出口和進口額同比分別下降19.0%、25.4%。
數據同時顯示,2008年全球有21個國家對中國發起了93起貿易糾紛,涉及到進出口金額是62億美元。今年1—6月份,已經有15個國家和地區對中國發起了 “兩反兩?!闭{查60起,案件數同比上升了11%,金額達到了82億美元,這個已經超過了08年全年的涉案金額。
近年來中國與其他國家的貿易摩擦事件:
2009年7月27日:由于受到歐盟無縫鋼管反傾銷調查,國內最大特鋼生產企業——中信泰富可能面臨著總價值200億元的特鋼項目被擱置;
2009年6月1日:商務部公告稱,即日起對原產于美國和俄羅斯的進口取向電工鋼進行反傾銷立案調查,并對原產于美國的進口取向電工鋼進行反補貼立案調查。這是我國今年首次對進口鋼材產品開展反傾銷調查;
2009年5月27日:商務部發布2009年第31號公告,公布了初級形態二甲基環體硅氧烷反傾銷調查的最終裁定,認定原產于韓國和泰國的進口被調查產品存在傾銷,決定自2009年5月28日起,對進口自韓國和泰國的進口該產品征收5.4%—25.1%不等的反傾銷稅,期限為5年;
2009年4月8日:美國鋼鐵企業稱中國鋼鐵制造商去年以不公平的方式在美國傾銷部分型號的鋼鐵管材,訴訟金額高達27億美元,要求對原產于中國的油井管產品進行反傾銷、反補貼合并調查。這將是迄今為止美國對中國提出的規模最大的反傾銷申訴之一;
2008年12月22日:中國在世貿組織爭端解決機構的一次會議上表示,就美國對中國標準鋼管、矩形鋼管、復合編織袋和非公路用輪胎采取的反補貼和反傾銷措施的合法性進行調查;
2008年5月8日:歐盟委員會對從中國進口的鋼鐵盤條發起反傾銷調查,這是短短5個月時間里歐盟對中國鋼鐵類產品發起的第四項反傾銷調查。
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